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我公司承建的保利大江郡四标段项目,总公司将本建设项目定为公司质量安全管理样板项目,体现了公司领导高度重视安全生产,尊重生命,以人为本的理念。本项目自从开工以来,项目部领导一直将安全工作放在第一位,认真贯彻落实党和国家各项安全生产方针、政策、法律、法规,为实现总公司规定的各项安全管理指标而努力奋战。
一、安全管理综述
本项目今年在华南建设南宁分公司经理莫元利的带领下,项目部坚持以人为本,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,认真编制并经监理及业主审定《保利大江郡四标段工程脚手架施工方案》、《保利大江郡四标段工程安全文明施工方案》、《保利大江郡四标段工程三宝、四口施工方案》、《保利大江郡四标段工程施工机具管理专项方案》、《保利大江郡四标段工程环境保护方案》、《保利大江郡四标段工程施工事故应急处理预案》、落实安全生产责任制,做好安全技术交底工作,在安全管理创新、安全文化、安全制度、安全检查、隐患整改、安全责任、安全宣传教育、安全管理理念、安全管理过程控制上加大管理力度。项目部的安全文明施工和消防保卫工作处于受控状态,在参加柳州市安全文明施工评比工作中获得安全文明样板工地称号,全面完成了总公司规定的各项管理指标。
二、安全管理策划
随着项目施工逐步进入高峰期,施工作业人员、设备、区域、密度不断增加,给安全文明施工管理工作也增加了难度。为此,我们在安全管理中采取了如下一些措施。
1、明确责任、完善制度
根据总公司的要求,项目部建立了各级人员及有关部门安全生产责任制,并与相关人员签订了安全生产责任状,层层落实了责任制,实施“一岗双责”,使其施工工作有了明确的方向;施工现场的环境及安全状况瞬息万变,为了适应安全管理工作的需要,项目部及时完善了相关安全管理程序或安全管理制度,规范施工人员的作业行为,使安全文明施工工作得以顺利进行。
2、加大安全宣传力度和安全文化建设力度
项目部充分利用宣传手段,在项目部安全宣传栏中,共做了两期安全板报,宣传施工安全知识。此外,还通过悬挂横幅、设立安全警示牌等方式加大安全宣传力度。充分利用全国安全生产月活动,大力宣传安全文化,在项目部及工人生活区张贴安全月主题招贴宣教图片,时刻提醒员工注意安全,把安全放在心上,落实在行动中。
3、安全生产管理机构设置情况
为更好管理项目安全生产工作,结合项目经理部的实际情况,项目部成立了以项目经理胡维为首的安全生产工作领导小组,并将办公室设在项目部综合办。此外,项目部还专门配置分管安全生产工作的项目副经理和项目专职安全员。
4、安全投入情况
自项目部施工准备阶段截止20xx年xx月底,项目部共投入280万元用于安全生产防护措施、安全整改、安全宣传教育、劳保用品等方面,确保了安全投入充足,为安全生产工作提供财物支持。
5、安全检查及隐患治理情况
项目部加强安全检查,加大整改力度,以日常检查、专项检查、突击检查及月度检查相结合,每月不定期组织开展一次综合大检查,安全检查方面,在随同监理公司进行每周专项检查的同时,也进一步加强了日常监督检查,其中下发书面整改通知单10份,工作联系单2份,整改事项共计16条,整改完成率100%。根据总公司质量安全年活动和项目安全生产月活动的要求,项目部分别组织开展了深基坑防护检查和施工现场触电检查两次专项安全整治工作。通过不断检查,发现隐患及时处理,确保项目的安全生产。
6、组织开展安全培训教育工作
项目部始终坚持安全生产,教育先行的理念,牢牢抓好安全培训教育工作,提高了员工及劳务队作业人员的安全意识。项目筹备期间,项目部组织进行了1次消防安全培训教育、2次岗前培训教育及4次安全技术交底会议。自20xx年12月19日项目正式开工以来,随着劳务队的进入,项目部及时组织对新进场人员进行了岗前安全教育,此外还对全员进行了两次安全培训。
7、扎实开展安全基础管理工作
项目部坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,扎实开展各项安全基础管理工作,一是认真落实岗前安全教育及三级安全技术交底制度,对所有新进场人员进行岗前安全教育及安全技术交底后,方给其上岗。二是加强施工现场的安全检查及隐患整改力度。三是完善管理制度,建立安全生产管理教育台帐。四是加强对特种作业的管理,要求所有特种作业人员必须持证上岗。五是发挥每月安全生产例会的作用,协调和解决安全生产工作的难题。六是项目部管理人员深入施工现场,及时纠正施工现场的不安全行为和不安全状态。七是建立重大危险源安全生产应急预案,实时监控重大危险源情况。八是加大对流动人员的管理,对进退场人员建立台账。九是加强消防安全、文明施工管理。
8、应急预案管理
为了预防和控制事故的发生,项目部结合项目施工的实际情况成立了安全生产应急救援预案领导小组,并制定了《保利大江郡四标段工程施工事故应急处理预案》。同时对应急预案进行演练,验证预案可行性,及时更新修改不符合实际的预案。
9、现场防护和人员防护情况
现场防护方面,施工现场采用防护挡板、安全警示牌、防护围栏等进行防护,将施工现场隔离封闭,警戒现场作业人员及附近居民。其次,针对电梯井洞口、结构临边、楼梯间、出入道口、施工电梯口、预留洞口的安全围护和维护及机械操作安全防护棚搭设。在施工现场存在危险因素的地点设置安全警示牌,予以警告作业人员及附近居民注意安全。人员防护方面,项目部给施工作业人员发放安全帽,高空作业人员发放安全带。并指定施工员对危险性较大的作业进行实时指挥控制,确保人员不受伤害。
10、安全月活动开展情况
为了提高项目部作业人员的安全意识,按照集团公司的要求,项目部制定了《大江郡项目经理部--20xx年安全生产月活动方案》,并根据方案的要求有序开展各项宣传教育工作,已经完成了活动动员、安全教育培训、观看事故案例警示教育片《血与泪的诉说》。
三、当前安全生产工作存在的难题
建筑施工人员流动大、民工安全意识薄弱等性质,给项目施工安全管理工作带来很大的难度。特别是进入20xx年各种甲委分包单位进场施工,由于项目施工工期长,民工流动性大,导致民工安全意识短期内无法提高,这是当前建筑施工行业安全生产工作中亟待解决的难题,造成增加我公司在安全管理的难度。特种作业及特种设备管理方面是项目安全管理工作的薄弱环节,缺乏有效的安全管理执行力,部分员工及劳务队的安全执行力差,有出现拖拉推诿责任的现象。所以特别强调所有进入现场施工的分包单位必须签订安全协议,办理相关手续方能够进场施工。
四、积极加强现场协调管理工作,认真落实各项安全管理责任
在现场施工区域,我们一直坚持物料摆放定置化的管理要求,并创造条件进行封闭化管理。但随着土建工程和分包单位施工工作的开展,施工现场已呈现为交叉作业局面,且在短时期内继续无法避免。针对这种局面,我们已同相关施工单位签订了书面的安全管理协议,明确了双方的管理职责和管理义务。同时,为了进一步加强作业班组的自我管理,切实消除高处落物、物体打击等恶性事故的潜在隐患。在下一阶段,将继续严格遵照“安全第一,预防为主”的方针,进一步加强现场各工序的衔接和协调工作,切实落实好各项防范措施,确保不发生安全事故。
此外,部分施工人员存在缺乏自我安全管理的思想,在安全生产工作上处于被动状态,没有积极主动去做好安全防范措施、安全知识等,完全靠安全员强迫式的管理,没有形成全员关注安全,全员抓安全的良好氛围。这些都是当前安全生产工作的难点和重点。
五、明年的安全工作计划
鉴于施工作业人员流动性大、民工安全意识低等情况,明年安全工作的重点主要偏向于提升土建及分包单位的民工安全意识及机械设备的管理,切实从根本上解决安全难题,及时完善管理制度,从人、机、物、法、环等方面实现全员、全过程、全天候、全方位的安全跟踪管理。
1、提高施工作业人员的安全意识
坚持以日常安全教育为主,安全宣传及培训教育为辅,加大对违章行为的处罚力度,纠正作业人员的不安全行为。每月充分利用安全生产例会的时间总结和布置安全工作的同时,对劳务队负责人及其管理人员进行安全培训教育,由劳务队负责人及其管理人员对其作业人员进行培训教育。此外将培训教育资料发放到每一个从业人员的手上,适当时期对从业人员进行安全知识考试。另一方面,利用质量安全年活动,大力宣传安全知识教育,通过悬挂安全标语横幅,发放安全知识教育图书等方式提高施工作业人员的安全意识。
2、加强对特种作业及特种设备的管理力度
明年安全工作的另一个重点即特种设备及其作业人员的管理,项目部将查询相关规范,制定每一套设备的安全检查表,加强特种设备的班前检查及月度检查力度,加强对特种作业人员的管理力度,确保特种作业的安全。
3、坚持做好岗前教育及三级安全技术交底制度,对所有从业人员100%进行岗前安全教育及安全技术交底工作。
4、继续做好各项安全基础管理工作。