市运输管理处全力推进城市公交改革。新购28辆公交车,优化调整、新增4条公交线路,对公交公司新站址进行升级改造,对长安路、英武路等16对公交站台启动改造建设工作。大力推进镇村公交通达。完善沙沟、昌荣2乡镇公交通达,实现沈伦、周奋2乡镇镇村公交通达。截止20__年,我市共完成10个乡镇镇村公交通达。继续实施班线升级改造。推进淮安、宿迁、徐州、盐城4线6车公司化改造。目前已基本完成车辆产权公司所有、同向线路整合经营、劳务派遣合同签定等工作,完成无锡班线13辆车公司化改造,力争完成市际班线公司化率提升5个百分点。围绕春运、五一、国庆等重大节日和菜花节、品蟹赏菊旅游节等市重要活动开展运输市场集中整治,有序开展“打击非法载客黑车专项行动”、“出租车规范经营整治月”和“驾培维修市场联合执法”等活动,全年共查处违规经营案件659起,取缔机动车非法维修摊点19处,保持运输市场有序经营。
2、规范管理,水上交通运输环境明显改善
市地方海事处强化水上交通安全隐患排查,严格执行船舶检查各项要求,有效运行船检质量管理体系,保持船舶安检点数量,为船舶处于适航状态提供保证。加强航运公司安全监管,实施船厂分级管理,全面开展400总吨以上船舶生活污水改造工作,为保护全市饮用水源安全作出了积极的贡献。全市水上未发生一起上报交通事故,通航水域未发生一起因管理不善而造成的8小时以上堵塞事故及船舶污染水域责任事件。市航道管理站扎实做好清障扫床、航标维护、设施管养维护等方面工作,有效保证了辖区航道的技术标准和航道安全畅通。始终保持灯光明亮、色质鲜明、周期准确、各项技术指标良好。20__年航政艇累计巡航1.7万多公里,辖区航道未出现新的违章建筑,干支线航道通航保证率均达95%以上。
3、保障有力,公路路域环境治理成效明显
市公路管理站积极推进路政社会化管理,进一步加强与沿线乡镇政府和相关职能部门的沟通和协作,重点加大集镇段摆摊设点、路边堆积建筑材料、非标广告、搭接道口等整治力度。路域环境专项整治创新举措,组织与交警、运政、交管所、收费站等联合执法。推进加大农村公路超限车辆的查处力度,保护公路路产路权。围绕迎国检工作,强化日常小修保养、养护工作与干线公路养护大中修工程相结合,有效改善路容路貌,圆满完成迎国检任务,为江苏公路迎检夺冠作出贡献。
4、创新推进,城乡港口码头建设成效初显
全力推进港口作业区建设,建成得胜湖作业区物流交易中心码头一期工程、城南作业区金马、嘉宁码头、沙沟作业区水产批发市场码头及金沙建材码头、安丰作业区荣澄码头、张郭作业区广源码头及戴南作业区新泽物流中心码头,新增码头泊位44个,新增装卸通过能力上百万吨。安丰作业区港务有限公司码头、临城作业区兴业船艇码头正在建设。全年完成港口货物吞吐量1275万吨,较去年增长12 %。特别是沙沟作业区水产批发市场码头的建成运营,年交易量达40万吨,交易额逾35亿元,不仅规范了市场交易行为,更促进了产业的集约集聚发展,服务经济社会发展的作用得以彰显。
三、践行“三严三实”,交通三支队伍建设不断加强
1. 党建工作进一步加强。
定期开展党建工作责任巡查工作,先后对6家基层党组织进行了检查。有效地规范了基层党组织“三会一课”制度的落实,促进党建工作台账资料的归档完善;继续开展读书年活动,局党委在年初统一制定全年学习计划,全年利用党委中心组学习的平台读书交流52人次。进一步放大党委中心组学习带机关、带基层“双带”效应,要求各科室、单位进一步落实党员“集中学习日”要求,将党委中心组学习效果向下延伸。按照党员发展要求,强化新党员教育培训,严格入党程序办理,从严把好党员入口关,全年完成发展党员8名,预备党员转正8名。开展党员组织关系排查工作,对基层31个党组织643名党员进行了拉网式的大排查,并及时对排查出现问题进行处理,进一步规范全系统党员管理。
2. 机关作风建设进一步深入。
深入开展“三严三实”专题教育活动,认真落实市委组织部各项要求,严格按照活动开展步骤,深入排查系统内存在的“”方面问题,组织专题学习和集中讨论,副局级以上36人次进行了交流发言。组织开展基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题整治活动,共梳理出问题48条,局党委针对所列问题,明确整改期限,限期督查整改。规范作风建设分组检查制度,局作风建设小组每月开展基层单位和服务窗口作风建设检查,发现问题及时通报督促整改,全系统作风建设持续好转。
3. 文明创建成果进一步巩固。
继续深入推进“成才在岗位,奉献在交通”主题实践活动,全系统文明创建成果硕果累累。交通运输系统被__市文明委表彰为群众性精神文明创建工作先进行业,全系统10个事企业单位获表彰为群众性精神文明创建工作先进单位。地方海事处、航道管理站被表彰为__市文明单位标兵,运输管理处、公路管理站、安达客运站被表彰为__市文明单位。海事处、运管处被表彰为五星级模范执法单位,公路站、航道站被表彰为四星级模范执法单位。局工程科被评为“青年文明号”,张桂堂同志被评为__市“最美交通人”,张祥同志被评为青年岗位能手,市公交公司鲍祥同志被评为__市“金牌工人”,安达客运站被评为__市“模范职工之家”,市“巾帼标兵岗”。近日,我局又被表彰为“江苏省交通运输行业文明单位”。
四、调优发展思路,全力推进20__年工作再创辉煌
1. 坚持五大理念不动摇,始终突出加快发展。
围绕“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,科学规划好“十三五”交通建设,立足“公铁水空,立体交通”的指导思想,加大交通基础设施投资,坚持量质并举,推进现代化综合交通体系构建。20__年__交通计划投资17.69亿元,建设“1325”工程。续建1个高速公路项目:阜兴泰高速__至泰州段,建成3条连接线:菜花景区至水上森林公园连接线、英武大道、352省道张郭至时堰连接线,新建2条旅游通道李中水上森林至徐马荒景区连接线和平旺湖通湖公路;实施5项民生工程:200公里农村公路提档升级、80座农路桥梁改造、农村公路养护、顾林撤渡建桥、盐邵线航道疏浚工程。
2. 坚持民生优先不动摇,始终突出深化改革。
始终把改革的出发点、落脚点放在更多地便民惠民、更多地打造民生交通、幸福交通上。从老百姓最希望解决的、最需要解决的问题入手,大力推进农村公路提档升级、城乡客运一体化、农村危桥改造、撤渡建桥等民生工程,加快推进客运行业转型升级,深化行业改革,积极推进铁路项目的上争,为人民群众打造良好的出行环境。
3. 坚持建强队伍不动摇,始终突出严实并举。
深入贯彻落实“三严三实”要求,不断提升队伍的精气神,狠抓学习,把学习始终作为增强理想信念、敢于干事创业、勇于担当奉献的重要思想武器。通过学习,解决知识恐慌、本领危机和动力缺乏。教育党员干部严守规矩和纪律,始终把纪律挺在法律的前面。做到勤政廉政优政,敢于担当,有所作为,积极推动“十三五”生动实践,实现__交通“公铁水空”的宏伟目标。
20__年,在市委、市政府的正确领导下,在省交通运输厅的指导下,全市交通运输系统围绕新发展理念和任务要求,认真贯彻落实“1661”发展战略,以脱贫攻坚总揽交通运输工作,坚持改革创新、交通先行、民生为先、安全发展,团结拼搏,进取争先,全面完成了年度各项目标任务。
一、交通基础设施建设
截止20__年底,全市公路通车里程达到17442公里,较上年增加191公里,通车里程排名全省第二,其中国道1739公里,省道847公里,农村公路14856公里,具备条件的建制村全部实现通水泥(油)路。公路密度69.35公里/百平方公里,较上年增加0.76公里/百平方公里。
__市“十字型”高铁枢纽初步形成,原平—太原高铁控制性工作进展顺利,原平—大同高铁开工建设,__—五台山—保定高铁列入国家铁路“十三五”规划;五台山机场运营良好,旅客吞吐量突破11万人;高速公路建设全面推进,五盂高速、原神高速通车,灵河高速全线贯通。神岢高速、晋蒙黄河大桥正在加快建设。
实施干线新改建工程101公里,投资5.14亿元。完成干线路面大中修和路面改造150余公里,累计投资1.25亿元。
全年完成农村公路建设投资5.3亿元。完成农村公路建设372.7公里,农村公路完善提质工程146公里,农村公路安全生命防护工程226公里。完成__县二级汽车站主体工程,投资1200万元。完成集中连片特困地区建制村汽车停靠点项目146个,投资246万元。推进2个码头项目建设,其中1项建成并通过验收,合计投资610万元。车购税存量资金4.8亿全部清零。
二、“四好”农村公路建设
20__年工程建设项目质量监督实现了“全覆盖”,一次交工验收合格率达到100%。养护大中修工程投资1600万元,日常养护投资800万元。完成危桥改造计划1项,投资16.8万元。年末县道优良路率为81.41%,乡道优良路率为75.21%。强化农村公路安全隐患治理工作,对急弯陡坡、临水临崖、事故频发路段进行了重点排查,建立了安全隐患档案。印发了《关于全面推进“四好农村路”建设工作的通知》,市、县交通运输部门分别制定了5年实施方案,首批推出定襄县和神池县为“四好农村路”示范县,并圆满完成了年度省检工作。平稳有序推进养护市场化改革,进一步健全“县为主体、行业指导、部门协作、社会参与”的养护工作体制,加快养护专业化、机械化、规范化进程。
三、安全生产监督管理
一是制定了《局领导班子成员安全生产“党政同责、一岗双责”责任制》,确定了主要领导、分管副职、业务科室、各监管部门及监督人员的安全责任,完善了监管体系。局党组不定期召开安全工作例会,研究分析交通运输安全生产形势,协调解决工作中存在的中点难点问题,全年共召开安全例会12次。
二是印发了《关于进一步明确安全监管职责的通知》、《关于继续做好交通运输行业生产经营单位法定代表人安全生产承诺制的通知》和《关于在安全生产领域集中开展“反对违章指挥、违章作业和违反劳动纪律”专项行动的通知》,明确了工作方法和监督频次,落实了企业主体责任和行业部门监管责任。
三是深化专项整治,消除事故隐患,及时制定了多个专项整治方案,指导各牵头单位制定“平安公路、平安车船、平安港口、平安渡口、平安工地”等具体的实施方案和方法步骤。深入开展平安公路创建活动,制定下发了“平安公路考核评价标准”,并组织各县(市、区)认真实施。
四是加强安全生产培训,聘请专家辅导学习新《安全生产法》,结合“安全生产月”活动,利用网络、简报、手册等媒介,采取走出去的方式进行宣传。
五是加强生产经营领域和环节的联合执法。会同安监、交警部门对公路中可能存在的安全隐患进行了排查和治理,出台了相应的管理办法,杜绝了各类违法行为。全年组织大型稽查活动11次,处罚违规行为19起,罚款2.6万元;移交县办理案件43起,罚款6.7万元。
六是加大安全保障能力,提升应急管理水平,及时修订了《突发事件总体应急预案》、《公路交通突发事件应急预案》、《防汛应急预案》等9项应急预案,开展了各行业多次应急演练。
七是深刻汲取近年多起重特大交通事故教训,印发了《交通运输领域防范遏制重特大事故工作实施方案》,对安全生产工作中可能存在的问题和薄弱环节,制定了针对性的对策措施。
八是加强公路水路安全联防工作。召开了全市公路水路安全联防工作第二次小组会议,对年终岁尾工作做了进一步安排部署。
四、道路运输管理