二、主要做法和经验
1、加强组织领导,确保责任落实到位。召开森林防火工作会议成立了场森林防火指挥部,制定了场森林火灾扑火预案。我场始终坚持场长负责制这个核心,逐级落实防火责任,组建18人的场防火指挥部,68人的场内护林扑火队伍,签订防火责任状9份(与__X政府、__X林业局、石林县农林局各一份,与场属各林区签定六份),交防火保障金29700元。
2、场设立2个火源检查站,坚持天天设卡检查,切实将火源堵在山下林外。
3、加强宣传教育,确保思想认识到位,发放张贴《__X人民政府关于进入20__年森林高火险期的公告》30份、《__X人民政府20__年森林高火险期封山管护的公告》30份、《云南省人民政府20__年森林防火命令》30份、《全民动员、让火灾远离森林》宣传单500份。利用村社广播宣传40次,受教育村民11000多人次,对入山人员进行实名登记,宣传防火1360多人次,落实“三种人”双重监护14人。
3、加强火源管理,确保防范措施到位。开展火源隐患治理,在火险高发地段,昼夜分班轮流守护。除场52名正式护林职工巡山守护外,又聘请临时护林员35人加强巡山护林,从一月一日至五月三十一日外聘青年民工10人成立场应急扑火队,做好应急准备及赴重点地段24小时轮班守护。
4、加强值班制度。场值班室、检查站瞭望台24小时值班瞭望,做到火情及时发现,及时报告、及时处置,以防小火酿成大火。在防火期全场取消公休,除生病、婚丧假外,98%的干部职工在岗在位,随时处于一级临战状态。
5、加强防火基础设施建设。维修林场辖区内防火线145公里及新增8支对讲机、风力没火机2台、水枪6支、油锯2台、睡袋4个、帐篷2个、防火服50套、对讲机电池20块。
三、存在问题
__年的森林防火工作,在场领导的带领下,经全场干部职工的努力,取得了一定的成绩,同时也存在以下问题:
1、部分干部、职工存在侥幸心理,工作责任心不强。
2、集体林改林权争议损害部分村民利益,激化林区社会矛盾,存在故意纵火隐患,使之防不胜防,防火工作难度大。
3、体制、政策不落实,职工思想波动大。
四、今后工作打算
今后在防火工作,我场将认真履行防火工作职责,建立健全森林防火应急处理机制,提高扑救火灾的能力,全面落实森林防火措施,保障森林资源和人民生命财产的安全,维护社会稳定,促进经济发展。
20__年年__县护林防火工作在县委、政府的正确领导和地区护林办的大力支持下,认真落实《__地区20__年年度护林防火责任书》规定的各项指标任务,主要工作有以下几方面:
一、业务方面
1、护林防火宣传任务的完成情况
20__年年,由县护林防火指挥部、森林公安分局等联合利用广播电视电影等宣传媒体采取拉横幅等形式进行广泛地宣传教育。年初与各乡(镇)、山区林场、林业工作站等护林防火成员单位发放文件10份、简报15份、领导电视讲话1次、拉横幅15条、出黑板报25块、宣传标语100份、护林防火宣传横幅150次,宣传单15000份,其中,汉文4000份,哈文11000份,护林防火宣传手册600份,永久宣传牌1块、木制宣传牌4块、电影录像20场次、发防火公告1次、宣传车次80次,形成人人都是护林防火宣传员,确保我区森林资源的安全。
2、加强制度建设,夯实护林防火基础。
一是坚持24小时值班制度。各乡镇和护林管护站要坚持24小时防火值班制度,主要领导及带班领导要24小时保持通讯畅通,各护林站要求24小时坚持巡查,严格控制野外火源。二是实行火灾报告制度。发生森林火警及火灾时,各乡镇及护林管护站要及时上报,做到早发现、早报告、早处置。不报、瞒报、漏报、虚报火情的追究相关责任人的责任。三是坚持野外火源管理制度。在重点林区设立固定和流动防火检查站,加强对流动人员和特殊人群的管理,坚持申报、审批、监烧制度和野外火险隐患限期整改制度。同时,根据夏季旅游旺季毡房子增多,与用户签订《野外安全用火合同》,截至目前,签订合同30余份。四是加强内业管理,争取财政预算。将森林防火预防和扑救经费预算纳入县财政预算,拨付给护林防火办经费__0元。
3、加强护林防火的培训力度
开设了三期护林防火工作会议,由各乡镇、护林防火成员单位参加,重点学习了《国家森林防火指挥部关于贵州省贵阳市花溪区“3。2”森林火灾情况的通报》,从思想上认清当前防火形势,落实行政领导负责制。
4、召开20__年年护林防火工作会议
5月10日,在青护林防火指挥部办公室的组织下召开《__县20__年年护林防火工作会议》,此次会议以认真贯彻落实国家、自治区森林防火电视电话会议和地区护林防火工作会议精神,总结我县20__年护林防火工作,表彰先进,签定20__年年护林防火责任状,安排部署__年的工作任务,动员全县各方面力量全力做好森林防火工作为主要任务,同时,对《__县20__年森林火警火灾情况》和《__年8起森林火灾重点案件国家林业局公布查处结果》进行通报。
5、积极开展清山活动
根据《__县依法治理滥采乱挖维护边境秩序实施方案》的有关要求,主要针对进入林区、山区非法采矿、采药、狩猎,在山林中进行非法使用民用爆破物品、砍伐林木、破坏水源、毁坏草场、扑杀野生动物等严重危害全县生态环境和森林、草场安全的非法行为,进行依法治理滥采乱挖活动,利用一个月的时间安排警力152人次,车辆30辆次,对小青河流域、大青河流域、查干河流域三个片区对治理区域实行由起点到边境一线、由有人居住到无人区的全面治理,确保治理工作不留死角。
6、森林火情的发生情况
今年以来,我县气候异常,气温回升较快,风干物燥,随着天气转暖,人们在林区的活动日益增多,农事用火频繁,野外火源管理难度加大,林区火灾隐患比往年显著增加。今年累计发生6起森林火警(其中含河狸管护站2次)。一是6月4塔克什肯镇蒙其克村发生一起森林火警,过火面积10平方米;二是在6月22日,在阿热勒托别乔什尕吐别27林班11小班发生一起火警,过火面积达20亩,起火原因由吸烟引起;三7月17日青河县下青河营林区110小班拜兴桥北头右下,无过火面积;四是7月24日在青河县小青河营林区9a林班6小班,发生的天然火警时,火陷达14米,过火面积0。16公顷;五是9月12日在青河县下青河营林区92a林班3小班发生天然火警时,一棵大树着火,杂草烧死,无明火烟较大,过火面积75平方米;六是10月11日在塔克什肯镇蒙其克村发生一起森林火警,由保护区的人员在捡蘑菇乱丢烟头引起的,过火面积100平方米。累计损失1。2万余元,出警、人力达120余人次,车辆11次。
二、存在的问题
由于受地理环境、气候等因素的影响,我县境内自然灾害发生频繁,连续多年全县都要投入大量人力、物力、财力进行抗灾救灾,同时,又因我县财政收入极为有限,自给能力仅11%,县财政实在无能力对护林防火工作投入太多资金。由于我县森林防火地域复杂,面积广、战线长的实际困难,我们的通讯工具、灭火器材、灭火服装都不足,一旦发生火情,将会因各种工具设备、器材的严重不足而影响火情的及时报告及扑救工作。
三、20__年工作安排
1、继续做好依法治理滥采乱挖活动,
不仅做好山区中的滥采乱挖工作,继续加大向平原的河道滥采滥挖活动,对小青河流域、大青河流域、查干河流域三个片区对治理区域实行由起点到边境一线、由有人居住到无人区的全面治理,确保治理工作不留死角。
2、转变思想观念,加快推进依法治火的进程
面对夏季旅游人口增多,林地面积增大,火灾隐患增多,火情发生呈复杂化等趋势,我们将及时跟上形势,从思想认识上转变观念,从仅仅山区防火向平原绿地防火转变,要加强巡查,争取早发现早扑灭,普及扑火知识保证扑火人员的安全,建立半专业扑火队伍,加快推进依法治火的进程,加大责任追究制度。
3、明确责任,密切配合。
护林防火工作涉及面广,护林防火指挥部成员单位都要指挥部的统一指挥下,加强联系、相互配合。同时,对各乡(镇)、成员单位根据责任状的落实情况进行检查,对其中的存在的问题进行指导。
4、加强宣传,营造全民防火的社会氛围
积极通过多种手段和措施,广泛宣传护林防火的意义及各项法律、法规,牢固树立“以人为本、科学扑救”的思想,坚持“专群结合,以专为主”的原则,积极营造全民防火的社会氛围。