林业碳汇项目开发前景分析报告

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林业碳汇项目开发前景分析报告

党的十八大以来，各地区各部门认真贯彻落实生态文明思想，牢固树立绿水青山就是金山银山理念，持续开展大规模国土绿化行动。10年来全国森林面积和蓄积量持续“双增长”，森林面积由31.2亿亩增加到34.6亿亩，森林蓄积量从151.37亿立方米增加到194.93亿立方米。草原退化趋势得到初步遏制，综合植被盖度达到50.32%。绿色不断延展，美丽中国不断铺展崭新画卷。

10年我国累计造林9.6亿亩

我国实施退牧还草等草原生态修复工程，完成草种改良生态修复5.14亿亩。推行禁牧、休牧、轮牧，实行草畜平衡及生态补奖政策，广袤草原“带薪休假”，很多草原严重退化地区复绿增绿、水草丰茂。

党的十八大以来，我国累计造林9.6亿亩、森林抚育12.4亿亩，森林覆盖率提高至24.02%，为全球贡献了约1/4的新增绿化面积，成为全球森林资源增长最快最多的国家。我国人工林保存面积达13.14亿亩，居世界首位。

以重点工程为主要载体，大工程带动国土绿化大发展。全面实施天然林保护工程，全国所有天然林休养生息。退耕还林还草工程，两轮累计实施5.2亿亩，工程区森林覆盖率提高4个多百分点。10年来，三北防护林体系建设第五期工程全面完成，营造林保存面积7906.8万亩。10年累计建成国家储备林8869万亩，增加4亿立方米森林蓄积。一系列生态保护治理工程扎实推进，神州大地绿起来、美起来。

众人植树树成林。我国充分调动各方参与积极性，凝聚国土绿化的全民力量。义务植树尽责形式创新拓展为造林绿化、抚育管护、捐资捐物等八大类50多种，10年累计55.03亿人次义务植树216.86亿株(含折算)。社会造林不断扩大，身边增绿深入开展。城乡绿化美化加快，人居环境显著改善。10年来全国城市建成区绿化覆盖率由39.22%提高到42.06%，城市人均公园绿地面积由11.8平方米提高到14.87平方米，村庄绿化覆盖率达到29%。共建共享绿色家园蔚然成风，走进森林、拥抱自然成为人民群众触手可及的生态福利。

近日自然资源部、国家林草局、国家发展改革委、财政部、农业农村部联合发布《关于进一步完善政策措施巩固退耕还林还草成果的通知》(简称“《通知》”)，2014年开始实施的第二轮退耕还林还草现金补助期满后，中央财政安排资金，延长补助期限，继续给予适当补助。

《通知》发布具体补助年限和标准是：退耕还林现金补助期限延长5年，补助标准为每亩500元，每年每亩100元;退耕还草现金补助期限延长3年，补助标准为每亩300元，每年每亩100元。涉及农民集体所有土地的，现金补助原则上发放给原土地承包权人，流转耕地实施退耕还林还草的按合同约定发放。现金补助政策已经到期的，2022年一次性补齐应发放补助。

林业带来巨大的发展机遇

林业碳汇作为明确纳入CCER的主要类型之一,在CCER市场重新开启后将为林业带来巨大的发展机遇,从目前试点地区和已经开市的全国统一市场碳价来看,未来碳汇成交量和价格都将处于稳定上升的趋势中。

业内人士称，退耕还林迎来政策持续支持，有利于林业的可持续发展，其中林业碳汇市场在资本市场热度持续高涨。2022年以来，碳中和行业中最大的期待和悬念集中在CCER是否重启，目前CCER有望重启的预期越来越高，林业碳汇是重点领域。

值得一提的是，生态环境部近期在召开例行新闻发布会时提到，目前正在推进全国统一自愿减排交易市场建设。生态环境部应对气候变化司司长李高还从三个方面，详细介绍了如何推动这一市场的建设。

公开资料显示，CCER是中国核证自愿减排量的简称，是将温室气体减排项目(森林/风光伏电站/甲烷利用)所吸收的二氧化碳，进行量化、核证、出售。