在区委、区政府正确领导下,在市建委燃气处指导、支持下,我局坚持“安全工作,预防为主”的方针,狠抓全区燃气行业管理工作,取得了显著成绩,现总结如下:
一、领导重视,责任明确
根据温府办发[20xx]号文件精神,我局负责全区燃气行业职能管理工作。局主要领导党组书记、局长蒋兴元亲自抓,分管副局长柴建国具体抓,局燃气管理科具体负责承办。在执法队伍配置上,形成了以我局牵头,安监、消防、质检、工商、执法
为一体的联动执法机制,大大提高了行业管理力度。在行业管理中建立健全了管理制度,行业管理有管理专用车,管理经费全年落实了6万元。
1、液化石油气管理方面。我们在燃气管理中重点针对液化石油气行业进行检查,每月一次大检查,每周有抽查,每重大节假日有联合大检查制度。通过检查,整顿规范无证经营户8家等问题,规范了行业经营。其中,5月份对行业从业人员进行了安全培训,培训人数达56人,使从业人员懂政策法规、提高了安全意识。要求企业对配送点实行规范化管理,逐月定期召开安全会议,通报经营情况和安全隐患检查情况,不断改进安全工作的会议制度。同时,对液化石油气充装单位和配送点进行考核评比,做到了企业制度健全,管理规范有效,极大地减少了安全隐患,全区液化气全年无安全事故。“前进配送点”被评为“安全、诚信配送点”。
2、天然气管理方面。天然气管理我们采取检查和评比的方式实施管理。根据检查和群众中调查反应情况,我们制定了天然气(含1家CNG加气站共5家企业)安全生产先进企业和诚信服务明星企业的评比办法,就安全和服务在企业中进行评比,要求企业作好检查维修记录,上门宣传服务登记制度等。树立企业抓安全和创优质服务的标杆,切实抓好安全管理规范化、行业服务优质化。成都市凯能燃气有限公司、温江区兴能燃气有限公司被评为“安全生产先进企业”,成都市台商区天然气开发有限公司被评为“安全诚信明星企业”。
3、CNG加气站管理方面。就我区目前天然气供气紧张的问题,我们积极寻求解决办法,首先从9月份开始实施24小时供气制度,考虑场地等因素实行分车道和分时段加气的办法,清理整改加气服务质量和提高安全保障,确保车辆加气供应经营。
二、统筹规划,立足长远
根据我区经济发展现状和总体规划,协助区规划局、经济局与燃气企业共同研究燃气规划。遵循我区城市总体规划和消防专项规划的要求,完成了《温江区燃气规划》,计划分期实施,按照市场经济规律,合理确定了用气发展指标、供气比例及燃气价格,使规划具有较强的指导性和良好的操作性,尽可能地满足有条件的公共建筑、商业用户用气。
三、依法行政、严格执法
我们在燃气检查、处罚过程中,严格按照《成都市燃气管理条例》等法规,查处违规8件(次),对企业管道被违规占压等情况下达限期整改通知达6次,拆迁违规建筑2处。全年召开安全工作会议6次,组织安全大检查12次,暂扣、转移液化气钢瓶68只,消除了安全隐患。确保了供气和用气的安全。
四、认真落实条例、文件精神,狠抓工作落实市燃气处下发的各项文件,我局领导都高度重视、认真学习、狠抓落实。
1、对市建委及燃气处文件及时落实转发18份,清理整合液化气配送点17家,达到全区液化气集中配送,门市无重瓶,运输采用自行车(含符合要求的电瓶车)和具有危险品资质的车辆实行配送,降低了运营成本,规范了运输和经营。
2、转发成建委发[20xx]17号,要求企业对西安天洁向阳气瓶有限公司气瓶和其他过期气瓶禁止充装。转发成办发[20xx]18号做好天然气管道保护和隐患整治工作,改造工作分期进行,其中对老城区管网进行改造达20xx米,保障了供气安全。转发成建委发[20xx]547号、569号、579号按照要求组织企业抓好用气宣传、年审工作和保障今冬明春燃气供应工作,通过集中、分片区安全宣传,向群众发放安全资料、图册等达4万份,做到宣传有实效、供应有保障、年审及时等。
3、根据市建设委员会下发的考核意见,查漏补缺,建立健全燃气行业行政许可受理窗口、工作流程和规范化服务体系,按照规定期限受理企业申请、上报审批。
五、健全应急措施,保障信息畅通
我们按照调整制订应急保障预案的要求,制定了我区燃气应急预案,设立温江区城镇燃气重大事故应急指挥部。各燃气企业制定燃气事故应急预案,公布责任人和联系电话,各片区、社区有安全信息联系人,协助巡查燃气事故,一有燃气事故迅速传递信息。要求企业安全责任人24小时开机。应急措施中消防、医院等单位配合。组织各企业应急队伍演练,锻炼队伍应急机动能力,极大地将预案事故损失做到降到最低。演练中上传下达通畅,事故信息传递及时,事故处理有效,确实保障供用气环境安全、稳定。
六、20xx年工作思路
(一)指导思想
在区委、区政府正确领导下,认真贯彻落实区委第十二次党代会和关于实施“惠民行动”的有关精神,坚持“服务与管理并重、重在管理”的方针,狠抓行业管理,坚持“高起点、高标准、优服务”的“两高一优”的管理标准,创一流的管理绩效和成果,树立良好的管理形象,全面提升服务品质。
(二)工作重点及措施
1、在温江柳城区、新城区范围内今年将实现汽化率100%;
2、投资1500万元,完成新建12座CNG加气站;
3、完成新铺设天然气管道5公里,将逐步向农村社区延伸;
4、积极开展燃气安全宣传、培训及检查整改,普及燃气安全知识,牵头协调相关部门确保全区燃气安全供应。
城市燃气安全是关系到社会稳定、经济发展和公共安全的大事,根据临汾市市政公用局对燃气安全工作的安排部署和要求,结合市区工作实际,燃气办始终把燃气安全工作做为一项重要工作来抓,确保市区燃气安全工作有效开展。20xx年即将过去,为更好地总结今年以来燃气行业管理工作,计划安排好明年工作打算,确保燃气安全。现将今年我办管理工作总结和明年工作计划做以下汇报:
一、宣传安全知识。
加大对燃气安全的宣传力度,向企业经营者和广大用户宣传燃气安全管理法律法规、安全用气和燃气泄漏安全防护、救护等应急处理常识。要求各燃气经营企业要印发燃气安全使用手册,发放到每个用户手中,全面提高群众的燃气安全防范意识。
二、开展安全检查。
1、杜绝各类燃气事故的发生,燃气办组织相关人员对临汾市区2个天然气公司,7个天然气汽车加气站及液化石油气充装站逐一进行安全检查。各企业单位都建立了科学可行的生产、运营、安全管理制度和应急抢险预案,对餐饮场所逐一进行了隐患排查并建立了隐患排查台账。燃气公司与用户签订了供气合同。成立专门巡查小组,定期对管线和用户进行检查。为了提高对突发事件的应对能力,各燃气公司制定了消防演练应急预案,并组织员工进行消防演习。
2、对排查中存在警示牌破损、警示标语不清、灭火设备离加气机距离远、加气人员玩手机、加气车辆停放不规范、个别气站安全巡查记录和人员交接班记录表不健全、燃气具安装不规范等问题,责令有关燃气企业限期整改。
三、整合液化石油气充装站。
临汾市区液化石油气充装站原有6家,常年向全市广大群众供应民用液化气。各气站为追求经济利益,抢占生意,重效益轻安全,致使液化石油气市场出现了无序竞争的局面,气源质量无法保障,且难以有效控制过期、报废钢瓶的充装,无形中带来很多安全隐患。今年以来,为规范市场,整合资源,确保气源质量,解决无序竞争带来的安全隐患,燃气办与6家民用液化气公司经过反复酝酿协商,于5月11日将6家液化石油气充装站进行了整合,除临汾市液化石油气公司外,彻底关停其余5家充装站。这次整合,消除了5个重大安全隐患源头,液化石油气的质量得以保证,相比之前6个站,更加方便管理,可以有效杜绝报废、过期钢瓶的充装。
四、整合液化气供应站点。
按照规定将液化气供应站点设置在南外环以南,北外环以北,铁路以东,滨河东路以西的范围。将市区200余家液化气供应站点分别集中到20余家符合安全要求的液化气供应站点。彻底消除了市区液化气供应站点,对人民生命财产安全造成的威胁。
五、取缔LNG黑站。
8月12日至16日,由市政公用局牵头,联合尧都区公安局、消防大队、安监局、质检局、工商局等部门20余人组成联合执法队伍,开展了取缔“LNG黑站”的行动。对309、108国道沿线11家LNG黑站进行了彻底查处取缔;11月26日,市政公用局联合尧都区建设局、公安局、安监局、质监局、消防大队、工商局等多家单位200余人,对市区及尧都区管辖范围内的5家“LNG黑站”进行取缔。5家“LNG黑站”,分别地处南舍村、兰村、金百丰、东麻册、林浩石油。通过这两次联合行动,彻底消除了市区周边多处安全隐患源头,保证了附近村民的生命、财产安全。
六、组织培训。
对230名液化气配送人员进行了燃气安全知识培训并进行考试,不但使每一名配送人员从思想上引起高度重视,并提高了操作技能,增强了对安全性事件的应对能力。