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20xx年,在区委、区政府的坚强领导下,在市水务局的关心、支持下,我区进一步加大了水利基础设施建设力度,使我区水利工作呈现保障有力、发展加快、管理加强的良好态势。现就将我区20xx年水利工作完成情况及20xx年工作计划汇报如下:
一、20xx年小农水、饮水安全、小水面工作完成情况
在上级主管部门的关心、支持下,今年我区累计完成建设总投资4441.94万元,其中:政府投资3888.27万元,地方配套441.33万元,自筹112.34万元。农村饮水安全工程2处,东沟乡饮水安全工程,投资447.78万元,新建管道33.9公里,解决7个村近5000人的饮水安全问题;西沟乡泉泉湖村等五村饮水安全工程,投资581.16万元,新建管道34.54公里,解决5个村4200人的饮水安全问题(目前已进入工程招投标阶段);新建小水面(塘坝、水库),蓄水能力51.7万立方米;新建干渠31.4公里。
(一)农村饮水安全工程进展顺利
根据《乌鲁木齐市20xx-20xx年农村饮水安全工程规划》要求,今年我区进一步加大了农村饮水安全工程建设力度,东沟乡饮水安全工程,投资447.78万元,新建管道33.9公里,解决7个村近5000人的饮水安全问题;西沟乡泉泉湖村等五村饮水安全工程,投资581.16万元,新建管道34.54公里,解决5个村4200人的饮水安全问题,(已完成,设计,可研,进入工程招投标阶段)。
(二)农田水利基础设施建设扎实推进,确保“绿园”工程顺利实施
根据我区“生态立区”的战略目标,20xx年,达坂城区启动了以生态建设为核心的“绿园”工程。今年完成了达坂城区绿园工程水利配套工程、达坂城镇绿园绿化配套供水工程、达坂城镇皇渠分干渠工程、达坂城区自来水厂扩建工程、红坑子水库至达坂城镇供水管线工程和达坂城区生态林灌溉水源工程,兰州湾渠首工程已完成总工程量的70%,累计总投资8550.41万元,累计新建、改建各级防渗渠78.7公里、新建引水管道15公里、新增蓄水能力61.7万立方米、改善灌溉面积1.2万亩。通过这些工程的实施,确保了达坂城镇灌区农、林、牧灌溉用水,确保了镇区居民生活用水,在一定程度上提高了阿克苏河和高崖子河中下游河道的防洪能力,为镇区增添了一处水景观,同时,在减少地下水开采和湿地保护等方面,这些水利工程也充分发挥了其工程效益。
(三)严格落实安全生产责任制
紧紧围绕“治理隐患,防范事故”这条主线,严防各类水利安全事故的发生,我区专门成立了水利工作安全生产领导小组,与水管站、乡镇负责人签订了《水利工作安全生产目标责任书》,对每一项工程都安全责任到人。对全区水利工作安全生产进行定期或不定期检查,切实做到安全生产工作有计划、有督查、有落实。今年以来,我区未发生任何重大水利安全事故。
(四)存在的问题
1.我区水资源较为丰富,但近几年柴窝堡湖水源补给不足,水位下降严重,周边生态环境呈现荒漠化发展趋势,长此以往,将对市区的生态安全构成严重威胁。为科学合理地开发利用我区水资源,保持区域生态平衡,需要对我区水资源进行科学的总体规划,来指导我区“生态水利”的可持续发展。
2.我区现有水利基础设施大部分修建于上世纪70年代,工程年久失修,严重老化,加之田间渠系不配套,缺少斗渠、农渠,造成水资源严重浪费,河道上游又无控制性水库,现有防洪工程建设标准低,抵御洪灾能力弱,对下游基础设施和人民生命财产安全构成严重威胁。
二、20xx年小农水、饮水安全、小水面工作计划
20xx年是实施我区“十二五”规划的第二年,也是我区水利事业发展改革的关键之年。坚持“生态立区、旅游兴区、工业强区、科技兴区”的战略目标,紧紧围绕解决困扰达坂城区经济可持续发展的水资源瓶颈问题,以“生态水利”建设为重点,为全区经济社会可持续发展、生态立区提供良好的水环境。
1、加强农田水利基础设施建设,进一步推进农民用水户协会建设工作
截止目前,全区有斗、农渠500余公里,其中:防渗长度156公里,还有近350 公里斗、农渠亟待修建。随着我区农田水利基础设施投资力度得不断加大,农牧民投工投劳意识的不断提高,我区计划用5-8年时间,基本完善农田水利基础设施建设。今年,计划完成西沟乡3000亩中低产田改造工程,总投资160万元,新建农渠6公里。
近年来,我区农村水利建设管理逐步朝着政府组织引导,群众民主参与的运行轨道发展。今年将在条件成熟的村、队推行农民用水户协会建设工作,使广大农牧民用水户增强节水意识,提高水的利用率,减少灌溉成本并且提高灌溉保证率,达到节水增收的目的。
2、进一步加大农村饮水安全工程建设力度
20xx年至今,我区先后完成了高崖子牧场饮水安全扩建工程、西沟乡水磨村五队饮水安全工程和柴窝堡农业大队人畜饮水安全工程等8项饮水安全工程,总投资814余万元,累计解决5390人的饮水安全问题。20xx年,计划完成东沟乡饮水安全工程,总投资447.78万元,新建管道33.9公里,解决7个村近5000人的饮水安全问题;西沟乡泉泉湖村等五村饮水安全工程,总投资581.16万元,新建管道34.54公里,解决5个村4200人的饮水安全问题。
3、强化水资源综合管理
一是大力做好水法律法规的宣传,采取多种形式、多种渠道,借助舆论声势,全方位地做好宣传工作,增强全社会的水患意识,推进依法制水。
二是加强水资源统一管理、河道管理和水土保持监督管理,全面实施取水许可制度,水资源有偿使用制度和开发建设项目水土保持编报、审批、监测制度,严肃执法,严格管理;注重水政监察队伍的素质和执法能力的提高,加大水事案件的处罚力度。
三是强化水利工程建后管理。按照《达坂城区水利工程管理职责》进一步明确管理主体和责任,逐步改变重建轻管的局面,确保水利工程正常、安全运行,使水利工程充分发挥最佳社会效益和经济效益。
20xx年第一季度,在县委、县政府的正确领导下,在省、州主管部门的大力支持下,我局认真贯彻县委十届五次及政府十二届人大三次会议精神,全面贯彻落实科学发展观、党和国家的水利工作方针以及可持续发展的治水思路,认真开展各项水利工作,为全面完成20xx年县委、政府下达的工作目标任务奠定了坚实的基础。现将工作开展情况汇报如下:
20xx年第一季度,全县水利系统广大干部职工深入贯彻落实有关农业和农村工作的方针政策,紧紧围绕县委、县政府的工作要求,以提高农业综合生产能力,促进农业增效、农民增收为目标,全面推进农村水利建设各项工作,为我县20xx年水利事业的健康持续发展打下了坚实的基础。
根据县委、政府制定的县20xx年建设项目任务目标的要求,第一季度着重抓好了以下几个方面工作:
(一)注重项目前期工作,为全面完成20xx年水利建设工作任务奠定了基础
一是认真开展重点项目规划前期工作。根据省、州关于编制藏区水利发展规划、水利发展规划、小型农田水利建设规划及“五小”水利发展规划的相关要求,我局组织人员认真开展规划编制工作,各规划将于4月底全面完成。
二是组织开展20xx年小型农田水利重点县建设项目前期工作。根据上级主管门投资导向,我县有望列入20xx年小型农田水利建设重点县,项目总投资1600万元/年。按照相关要求,我局重点开展项目前期工作,目前重点县项目前期编制工作已基本结束,已进入项目立项审批阶段的工作。
三是认真编制县20xx年农村饮水安全项目实施方案。根据县农村饮水安全项目发展规划,我局编制完成县20xx年农村饮水安全项目实施方案,20xx年全县共计划实施20个项目点,项目总投资181.19万元,解决3595人及10650头只大小牲畜饮水困难。
四是开展20xx年重点项目前期工作。根据县委、政府20xx年工作安排,20xx年重点要求实施羊拉乡镇供水工程、佛山乡纳古引水工程,按照工作要求我局完成了羊拉乡镇供水工程及佛山纳古引水工程项目勘测设计前期工作,项目预计可于4月底开工。
五是开展忠太水库、羊拉扎贡水库及奔子栏格龙水库项目前期工作。着手开展奔子栏。忠太水库前期准备工作。完成羊拉扎贡水库及奔子栏格龙水库除险加固工程上报工作,两项目可研(代初设)可于4月初全面完成。
(二)认真组织实施县城引水及供水工程
县城引水工程一期飞来寺引水工程于11月开工建设,目前已完成工程总量30%,飞来寺片区预计20xx年6月初实现通水;县城供水二期(160―县城)引水工程已完成项目公开招标工作,工程预计可于4月初全面开工建设。县城供水工程一期自来水厂改扩建工程建设工作进展有序。县城供水工程二期城网改造工程目前正编制可研(初设)报告,项目预计可于近期开展公开招标工作。
(三)全力以赴,投入抗旱救灾工作
7月以来,我县持续晴热少雨天气,降雨量明显偏少,江河径流量持续减少,由于干旱持续时间长,导致全县出现60年未遇的严重旱情,使全县六乡两镇均遭受了不同程度的干旱灾害,局部地区出现人畜饮水困难,给人民群众的生产生活造成了严重的影响。据统计,全县受旱农作物面积已达36406亩,其中佛山乡1030.2亩、云岭乡3509.8亩、燕门乡3140亩、升平镇1960亩、奔子栏镇3140亩、羊拉乡7370亩,拖顶乡7602亩,霞若乡8654亩,受旱作物中已达重旱的有13106亩,因旱饮水困难21503人,大牲畜51266头。
旱灾发生以来,在县委、县政府的正确领导下,我局进一步加强领导,精心组织,科学调度,强化服务,认真抓好防旱抗旱各项措施的落实。