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20xx年上半年,市环卫处安全生产工作在市建委的领导下和市建委安全技术生产科指导下,严格按照年初与市建委签定的安全生产责任状的有关内容认真落实,一直遵循“预防为主,安全第一,消除隐患,确保安全”的原则,经过广大干部职工的共同努力,上半年没有发生重大安全事故,确保了生产的正常运行。我们在安全生产方面具体做了以下几项工作:
一、领导重视,组织健全。
年初,我们成立安全生产领导小组,由**主任担任组长,***、海担任副组长,各基层部门领导为组员,重点部门、重点部位都有具体责任人负责,每月均由各部门领导负责汇报本部门安全生产具体工作情况。安全生产领导小组办公室设在处综合办公室,并由处办公室负责具体工作。
二、制度法规不断完善。
今年,我处在保证安全生产管理方面新出台制定三部新法规。
1、为了加强我处安全管理工作,提高职工的安全防范意识,依据《中华人民共和国安全生产法》等法规,结合我处的实际,制定铁市环卫发[20xx]5号铁岭市环卫处安全管理处罚规定。重点对收发人员、值宿人员、司炉人员和驾驶员在工作中失职作出明确的处罚。
2、为了加强劳动纪律管理,提高工作效率和质量,形成良好的工作秩序,确保各项工作任务的顺利完成,依据《企业职工奖惩条例》,结合我处的实际,制定铁市环卫发[20xx]6号铁岭市环卫处劳动纪律管理处罚规定。重点强调工作时间不准许玩扑克、打麻将、下棋等和上班时间中午不许喝酒等劳动纪律。
3、为进一步提高职工的安全防范意识,保证职工在生产过程中的人身安全及财产不受损失,并结合新颁布的《中华人民共和国道路交通安全法》和我处实际情况,制定铁市环发[20xx]14号关于进一步加强安全生产管理的通知。重点强调①司机人手1份新交通法,并要求司机都能熟悉新交通法每条细则②建立车辆月检制度③对车库进行检查,不准在车库内存放易燃易爆的物品。
为了进一步加强我园区汛期安全生产管理,防范各类安全事故发生,确保汛期群众生命财产安全,园区提出五项措施,认真做好汛期安全生产工作。
一、加强领导,认真落实安全生产责任制。我园区专门召开会议,针对辖区内汛期安全状况,专门研究制订了具体方案,成立领导小组,成立了以领导任组长,分管安全的安监员任副组长,有关单位主要负责人为成员的汛期安全生产领导小组,做到了早准备、早安排、早部署,明确了目标和任务,确保了各项工作措施的有效落实。
二、排查除险,突出重点,预防各类事故的发生。进入五月份以来,我们对整个园区中存在的危险化学品隐患点和各个路段进行了全面检查,对检查出的隐患进行了逐个登记造册,对存在的隐患进行了重点监控。一是根据我们化工厂多的情况,我们组织各企业进行了大检查,对我园区化工厂隐患点实行“人盯点”责任制度,对隐患点实施严密监控,保证一但发生险情能及时疏散群众,并将险情及时上报。同时和各企业签订了责任状,明确责任,责任到人,并在危险区域设布置警示线。
三、完善预案,落实措施。我园区针对本区域内汛期的特点,修订了处置危险化学品应急预案、道路交通应急预案等。成立了园区抢险工作领导小组,落实各企业责任。在全园区范围内开展了预案学习活动,结合各企业实际情况,对防汛重点部位进行了检查,对查出的问题确定了下一阶段的防汛任务。同时对危险化学品企业的员工发放“防灾明白卡”和“避险明白卡”,做到人人熟识。认真落实防汛物料号备和抢险队伍组建,明确主要负责人,适时进行了抢险演练,增强处理突发情况的能力。
四、加强宣传教育,提高人民群众安全意识。充分利用“安全生产月“活动契机,加强群众对汛期易引发的各种灾害的认识,通过开设宣传栏、张贴宣传标语、向群众发放“防灾明白卡”和“避险明白卡”等多种形式,广泛宣传夏季汛期安全生产知识,切实提高群众的防汛、防灾意识和抗灾、减灾的自救能力。
五、加强值班调度工作。认真落实24小时值班制度和定期通报制度,建立健全灾情速报制度,保障紧急情况信息报送渠道畅通。按时与气象部门的联系,密切掌握雨情,认真分析天气变化形势。出现较大汛情时,主要领导亲自上岗值班,掌握动态,靠前指挥,做到决策、指挥到位。重大汛情、险情及时上报。
今年上半年以来,在区委、区政府的正确领导下,区水利局紧紧围绕经济社会和生态文明建设大局,以水环境整治为抓手,加强防洪保安体系建设,提升农田水利基础配套能力,水利建设和发展取得显著成效。
一、上半年工作完成情况
20xx年度水利建设计划总投资38692万元,其中争取省市以上投资24084万元,区本级财政投入13859万元,相关街道配套749万元。相比20xx年水利投入27160万元,增幅达到42.46%。
(一)农田水利配套稳步提升
农田水利重点片区二期工程计划投资5019万元,6月中旬主体基本完成,形象进度约75%,主要为新建大同引水泵站,改扩建七一河等排涝泵站,整治**内河道6条,长13.3公里,连通五一河、**河,整治小江河、**河,年底前完成工程建设;**街道水一方泵站改造工程,主体工程已经完成,形象进度85%,预计7月中旬全部完成;今年计划疏浚农村河道土方85万方,5月初已完成土方76.2万方。
(二)农村黑臭河道整治效果显著
20xx年计划完成7条黑臭河道整治,其中区本级2条,相关街道5条。一是区本级黑臭河道治理。汛后开工建设便民河牛角尖以东段河道整治工程,加固堤防7.0公里,疏浚河道,改造长江闸等沿河泵站,该工程已列入市级重点水利建设项目,年底前完成主体工程建设。汛后开工建设七乡河治理工程,整治河道4.1公里,年底前基本完成;二是相关街道黑臭河道治理。**街道府前河、**街道新生河、徐家大沟、五四1、2组二道沟于5月底完成,**街道废便民河,计划年底前完成。
(三)重点项目前期工作高效推动
九乡河治理应急工程于20xx年4月份,相继获省、市发改委批复,工程概算总投资20481万元,主要建设内容为拓浚河道2.62公里,加固整修堤防5.24公里,新建设计行洪流量381m3/s河口闸一座、设计引水流量15m3/s泵站一座,拆改建配套建筑物27座,拆除和加固跨河桥梁5座。区政府成立主要领导为组长的建设领导小组,统筹协调工程相关工作。根据省发改委的批复,设计单位6月底前完成施工图设计,8月底前完成图纸审查、工程招投标工作,9月份进场施工。
(四)防汛防旱准备扎实充分
今年以来,区防指认真落实以行政首长负责制为中心的防汛责任制,扎实做好各项汛前准备工作。
1、及早部署防汛防旱工作。区防汛防旱指挥部于1月23日下发汛前检查通知,对检查工作进行动员部署。3月中旬组成联合检查组,开展区级防汛大检查工作,重点检查了江河堤防、水库塘坝、穿堤建筑物、涵闸、泵站、防汛物资和在建工程等。今年共排查出各类险工隐患16处,现已按分类分级原则,归类造册,明确防汛责任人和技术负责人,制订度汛方案。
2、加强防汛非工程措施建设。一是落实防汛防旱责任制。针对今年区级、部门和街道领导的部分调整,区防汛指挥机构责任制于4月中旬落实到位;二是修订完善各类防汛防旱应急预案。结合今年防汛形势,对各类防汛防旱预案进行整合、修编与汇总,并按程序报批;三是切实做好涵闸泵站维修保养。汛前完成75座泵站和93座涵闸维修保养工作;四是加强防汛抢险队伍建设和物资管理。20xx年全区共组建防汛抢险队伍77支,合计1995人。储备防汛物资木材152.43方,草包21.7万条,编织袋11.59万条,块石19752吨,土工布1.152万平方米;全方位照明设备2台套,抗旱机械14台套,装配式养水盆3套,铁丝笼10只。
6月2日,我区遭遇了一次强降雨袭击。据相关部门实测:我区南师大观测站降雨187.1毫米,为当日暴雨中心,新港降雨109.5毫米,西岗周冲水库降雨161毫米。由于暴雨强度大、覆盖范围广、降水时段集中,应对难度较大,短时内形成多地段积水,雨后统计,全区约37处积水严重,平均水深0.3-0.8米,其中仙林地区受灾尤为突出。由于雨前预降内河水位,提前开机排涝,雨后2小时,道路积水基本排出。
(五)沿江砂场企业整治推进有力
按照市委、市政府关于沿江砂场整治工作要求,我区开展沿江砂场和企业开展集中整治。纳入本次整治的砂场和企业共有47家(35家砂场、12家滩地占用企业),其中**街道15家砂场、12家滩地企业;**街道5家砂场;**街道12家砂场;南京经济技术开发区3家砂场。为做好整治工作,区政府专门成立了全区沿江砂场和江岸环境综合整治工作领导小组,由区政府主要领导亲自挂帅,形成区水利局牵头,区相关部门联合参与,属地街道具体负责的整治工作体系。相关执法部门会同街道采取设立卡点、24小时值守等形式,开展砂场交通运输秩序整治专项行动。为确保整治工作顺利推进,区政府按照市政府砂场整治工作文件精神,经报请市政府、市经信委批准,决定对全区列入整治的约40家沿江砂场(企业)实施切断生产用电的强制措施。
二、存在的主要问题
一是九乡河治理应急工程建设用地尚未交付。由于该工程投资大、涉及面广线长,区委、区政府主要领导均召开专题会议,研究九乡河治理应急工程范围及拆迁安置用地范围的拆迁工作,并向市政府行文拟实施上述地块的非征地拆迁工作。工程必须在汛后及时开工,否则明年汛前完成主体工程的压力较大;二是防洪保安基础仍然薄弱。区内通江河流现有防洪标准仅10—20年一遇,近年新建的一批水利基础设施及除险加固工程大都未经受大洪大涝实际考验。据汛前检查统计,全区有7处河道堤防、1座涵闸、3座塘坝、13座小泵站都存在不同程度的险工隐患、老化失修等问题。城市防洪工程体系尚未完全形成,长江江岸坍塌隐患依然存在。根据今年长江南京河段水下地形监测表明,长江**段重点段为燕子矶幕燕段和94679部队段,岸坡较陡、深槽冲刷;次重点为**洲头和栖龙岸段,有冲刷,深槽冲淤往复;一般段为天河口二桥上游段,冲淤往复。
三、下半年工作打算
下半年,我们将严格对照年初制定的各项目标任务,突出做好以下四个方面工作,确保全年奋斗目标圆满完成。
(一)全面加快重点工程建设
一是全力做好九乡河治理工程,修订和完善工程施工方案,及时组织审查和招投标工作,协调处理工程范围内的管杆线排查和牵移,与**山开发办和规划部门做好九乡河景观绿化的设计方案对接,督促相关单位尽快完成征地拆迁工作,确保工程无障碍施工,年底前完成工程投资9000万元。二是汛后开工建设**东花七队泵站、**下段泵站,年底前完成主体工程建设,汛后开工12公里堤防灌浆工程,计划年底前全部完成。