基本建成农村生活垃圾治理工作体系,全面实施农村生活垃圾治理工作,完成我镇所有存量垃圾清运处理工作。
(三)总结评估阶段(20xx年xx月至20xx年xx月)对农村生活垃圾治理工作进行自检评估,总结经验,提出下一阶段工作目标和计划,形成长效管理机制,顺利迎接县上验收。
四、保障措施
(一)加强组织领导我镇成立农村生活垃圾治理工作领导小组,专门解决我镇农村生活垃圾治理工作中出现的难题,必要时将召开镇领导班子集体办公会进行研究讨论解决。
各村村委是本次农村生活垃圾治理工作责任主体,应高度重视,要把农村生活垃圾治理工作纳入到重要日程上来,建立长效工作机制,落实责任,确保农村生活垃圾治理工作顺利推进。
(二)加强经费保障按照县上要求,县财政从20xx年起将每年安排专项资金用于农村生活垃圾治理。
镇财政办应该相关程序每年向县财政申请农村生活垃圾治理专项资金,以确保我镇农村生活垃圾治理工作顺利开展,完成县上规定工作目标任务。
各村:为切实巩固村庄环境整治成果,促进村庄环境建设管理常态化、规范化、制度化,保障农村生活垃圾收取及时性;努力提升和改善我镇居民的人居质量和生活环境;根据区委、区政府的相关要求,结合我镇的实际情况,特制定本方案。
一、人员配备
各行政村以现有村民小组为单位,每单位至少配备1名组保洁员,负责本组范围内垃圾收集、转运的保洁工作;村安排专人分管进行督查、考核;专人将集中收取垃圾分类、转运。
二、基础设施投入
各行政村根据居民的垃圾投放需求,配备相应数量的垃圾箱(桶),每名保洁人员配备一辆人力三轮车,同时各行政村以合并之前村为单位每村至少建一座垃圾中转池负责村民小组垃圾收取、分类、转运工作。
三、资金的投入
㈠保洁人员的工资:各行政村保洁人员的工资由基本工资和考核工资两部分组成,资金来源一是财政统筹,市财政整合农村公路、水利等养护资金,按照每年每村3万元标准实行以奖代补拨付到镇,镇根据管护工作量和考核结果统筹分配,三是社会筹资。
动员鼓励农村富起来的能人、民营企业家向农村生活垃圾收集提供捐助;三是一事一议筹资。
㈡生活垃圾转运处理补助资金
1.补助方法和标准⑴补助方法:根据各村人口生活垃圾的标准测算日产垃圾总量,以及各村送镇中转站的实际数量,计算垃圾无害化处理率(详见附表1,凡垃圾无害化处理率达90%(含)以上的村;镇财政对各村送达垃圾中转站的转运费用给予补助;低于90%的村不予以补助。
⑵补助标准:镇按实际垃圾处理量补助处理费的50%。
四、生活垃圾的收集、分类、中转和填埋
村级保洁人员应在每日上午7:00前将本村范围内的生活垃圾收集到指定地点,并负责分类、填埋;村中转车应在每日上午8:00—11:00前将各行政村的生活垃圾转运到镇垃圾中转站,镇中转站安排专人进行杀菌、消毒和转运,并形成记录。
五、考核办法
农村垃圾收集、分类、转运工作列入镇党委、政府对各村、单位工作目标考核内容,与表彰奖励挂钩。
各行政村村民委员会主任为农村生活垃圾处理工作第一责任人,并与工资报酬挂钩,镇中转站明确专人记录各村日送垃圾的数量以月公布年终汇总,确保我镇垃圾转运工作持续、长久。
为了进一步做好我镇生活垃圾规范化管理工作,按照建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会义新农村需要,清除农村生活垃圾随意堆放“六边”现象,实现生活垃圾日产日清,密闭收运,有效改善农村人居环境,提高人民生活质量和健康水平,结合我镇实际情况,特制订如下方案。
一、指导思想
按照“服务中心,因地制宜,立足长效,集约利用”的原则,围绕《XX市关于全面建设农村生活垃圾处置体系的意见》的部署和要求,逐步实现“户收集、村集中、镇转运、县处理”的运作模式,进一步规范管理农村生活垃圾,加快我镇社会主义新农村建设。
二、工作目标
重点整治农村脏乱差现象,推动环境基础设施完善向农村延伸,环境监管向农村覆盖,环保投入向农村倾斜,建立农村环境保护的长效机制,实现农村生活垃圾处理减量化、资源化、无害化。
每个自然村至少设置一个垃圾堆放点,每个行政村设一个垃圾集中点;做到及时、规范处理现有垃圾;建立农村环境卫生管理长效机制,实现村容镇貌整洁卫生。
三、工作措施
1、镇村一体、科学规划。
将农村生活垃圾规范化管理工作纳入我镇环境综合整治规划,镇各部门协同专项整治规划,进一步明确专项整治内容、重点区域、主要措施和实施步骤。
2、明确职责,强化管理。
一是发挥农村群众建设洁净美好家园的主体作用。
镇村要通过宣传发动,典型带动,组织推动,引导农民形成良好的卫生习惯和环保意识,自觉承担房前屋后的卫生整治保洁,自觉参与村庄环境的综合整治。
二是加强垃圾收集,清运管理。
各村委会是辖区范围垃圾收集清运的责任主体,要负责引导村民将生产垃圾和生活垃圾分类投放、分类处理,对可利用或可自然分解的垃圾尽可能采用生态循环方式处理;严禁将工业生产垃圾倒入生活垃圾箱中。
保洁人员每天定时收集垃圾,并将垃圾运至垃圾集中点;村垃圾堆放点和集中点的垃圾必须及时清运,保持垃圾堆放点和集中点不产生异味,不滋生蚊蝇,对周围环境不造成二次污染。