无
二、改进措施
(一)理念目标及践行
无。
(二)组织机构
无
(三)安全生产责任制及安全管理制度
(1)对监控中心特需材料提取和使用制度重新进行评价和修订,明确特需材料使用的周期,严格按照使用周期对特需材料的使用情况进行自查和上报。
(2)进一步修订完善《监控中心安全生产责任制》制度,将监控中心特需材料使用情况纳入《监控中心安全生产责任制》制度中。
(3)及时按照国家安全生产法律法规和规范性文件修订完善和更新《监控中心安全生产责任制》;划清主要管理人员和班组管理人员的职责分工,修订完善《监控中心班组安全生产责任制》。
(4)制定《监控中心安全生产责任制考核制度》并纳入《监控中心安全生产责任制》大纲中,明确每个岗位安全生产责任制考核的标准、指标、奖惩等内容。
(5)完善班前会制度,把提高班前会质量作为重点来抓,对每班的工作状况做到心中有数;跟班队长、班组长每班提前为开好班前会做好充分准备。
(四)从业人员素质
(1)在20xx年度培训计划中增加新版煤矿安全生产标准化管理体系的培训内容,加强对机电、通风、安全监控专业的培训。
(2)由牵头,班组长负责,全面摸清职工诉求,并协调相关部门,解决职工不能及时满足需求的问题。
(3)开展职工岗位标准作业流程、安全风险辨识评估、设备设施实操等的培训工作,切实增强职工的安全意识,提高职工的安全操作技能。
(4)每日班前会召开,针对安全风险辨识、每日一题、岗位标准作业流程等内容向岗位作业人员提问,并兑现奖惩,提高职工的学习积极性、主动性。利用班前会、事故警示教育日、安全生产月活动等,组织学习各类事故案例,总结分析事故原因,吸取事故教训。
(五)安全风险分级管控
无
(六)事故隐患排查治理
(1)督促各级管理人员,尤其是班组管理者,在作业过程中随时排查事故隐患。
(2)在内部自检自查和外部上级公司检查考核中,查出的隐患和问题,要认真分析事故隐患产生的根源,按规定进行责任追究,避免出现事故隐患“总检查、总治理、总反复”的恶性循环,不单一的以表统计表面问题,而要以表为据,做出问题的分类与归纳,更深入的去分析问题的类似性和重复性,将事故隐患消灭在萌芽状态。
(七)质量控制
(1)对安全监控专业的各项指标进行重新梳理,指定责任人做好记录、建立台账,并定期开展自查工作。
(2)开展全矿线缆吊挂及设备管理说明牌板的专项检查,在相关制度中明确各区域监测监控专用线缆及设备管理说明牌板维护负责人。
(3)对“三违”情况严查严打,对“三违”分类说明情况深入贯彻。杜绝一切“三违”行为。
(4)进一步加大班组管理力度,让班组长发挥管理水平,提升班组长人员管理素质。
三、调整方案
为落实上述改进措施,制定了XX煤矿质量控制要素(安全监控专业)20xx年度调整方案,详见表1,并将体系调整方案纳入下一年度安全生产工作计划中。
今年以来,政府认真贯彻落实国家和省、市、县XX年安全生产监督管理要求,认真履行安全生产目标管理职责,对照工作目标、单项目标和动态安全督查目标扎实开展各项工作,狠抓农村道路交通安全、消防安全、食品药品安全等重要环节,全乡安全生产形势持续稳定好转,未发生一起安全生产责任事故。
一、高度重视,加强对安全生产的组织领导
按照安全生产监督管理责任制和“一岗双责制”要求,我乡在年初即同各村(社区)、企事业单位签订了安全生产目标责任,调整充实了由乡长任组长,相关班子成员任副组长,分管领导具体抓落实的领导小组,组织协调全乡安全生产监督管理工作有序、有效开展。9月的县委常委扩大会后,迅速专题研究贯彻落实的措施、进一步加强了政治领导、组织领导,强化了保障和督察措施。我们坚持将安全生产与经济和社会发展同安排、同检查、同考核,每月集中研究一次安全生产监督管理工作,解决安全生产工作中的相关问题,防范和减少生产安全事故,保障群众生命财产安全。
二、基层基础进一步夯实,落实工作有实效
围绕XX年“科学发展,安全发展”主题、市委、市政府领导关于安全生产工作的指示精神和县政府“安全生产一线贯彻年”要求,今年以来,由各分管领导牵头,各村,乡级各部门,各企事业单位结合实际,开展了形式多样、的安全生产监督管理宣传、检查、整治和督查,未发生一起安全生产责任事故,全乡安全生产形势的持续稳定好转。
一是结合县上XX年“百日安全生产活动”活动要求,进村到社入户、进校园、进企业开展安全大宣传。在活动期间,各村和渡口、学校、医院等,通过专栏宣传等形式开展宣传教育,营造浓厚的安全宣传氛围。
二是于2月24日开展了乡“安全生产宣传咨询日”活动。组织乡属有关企业,有关职能部门在综合市场开展乡XX年“安全宣传咨询日”活动,其余村以及各有关企业参加安全生产月宣传咨询日活动。
三是乡级相关部门印制了具有行业特点的安全资料宣传单,由乡便民服务中心相关窗口和便民服务队免费发放给群众,今年1--11月年已经发放交通安全、食品安全、水上安全、消防安全、烟花爆竹等方面的宣传单4800余份。
四是组织开展安全生产“打非治违”和安全隐患排查治理行动。分别于1月中旬至4月底,8月至中秋、国庆前期间,会同县交通运输局、县水务局、县路政大队、洛表国土资源所、上罗交警中队、曹营派出所、洛表工商所等有关职能部门,在全乡非煤矿山资源保护、交通运输、建筑施工、烟花爆竹、人员密集场所、小水电、屠宰场、特种回收经营户等行业领域开展安全生产隐患排查、治理和执法检查活动。集中行动中,现场检查有关企业、单位13户,提出书面整改建议16条,填制送达安全生产隐患整改通知4份,并督促其在期限内整改达标,交警中队扣押机动车3台、工商所对一户超范围经营户处罚3000元。通过综合执法和集中活动,有效强化了社会管理和安全意识,消除了安全隐患。
五是对重点人群、重要线路、关键部位的安全工作集中统一大宣传、大检查、大整治,突出抓好道路交通安全活动宣传、专题宣传、媒体宣传三类宣传。实施集中整治,强化联合执法,保障交通安全。由乡政府牵头,组织交管办执法人员会同曹营派出所、上罗交警中队、县路政执法大队人员开展联合执法,对乡境内的过境路(路曹石段)、石顺路以及5条通村水泥路进行检查,重点对辖区内的非法营运车辆、农用车载人、摩托车超员、非校车接送学生、涉牌涉证、酒后驾驶、车辆无保险、车辆未年检、非法营运车辆占道停车上下人员等情况进行宣传和治理,加大对石---顺路收取道路保护费违章违法行为的打击力度。前10个月全乡共查处农村道路交通违法16人次,其中摩托车违法22人次,农用三轮载人5人次,微型面包车超载超员4人次,曹营派出所予以了训诫。强化长效制度建设,乡交管办对全乡各类车辆、驾驶员逐一登记造册,建立健全全乡机动车辆资料台账,实行追踪管理;年初与村签定了安全目标责任制,对因管理不到位、工作不负责、推诿不作为等造成安全事故的,坚持严肃查处,严格追责问责。