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春运自X月X日开始,至X月XX日结束。据统计,春运天,大队共出动警力X余人次,查处各类道路交通违章起,其中:客车超载辆次,非法从事客运辆次,其他道道路交通违章起,转运旅客X人。大队各科、室、中队按照春运工作的指导原则,加强领导,精心组织,注重安全,提高服务,实现了春运工作“安全、有序、畅通”的目标;与去年春运相比,道路交通形势全面好大,道路交通事故四项指数分别下降:13%、75%、62%、94%。综合分析,今年春运工作的特点有以下几个方面:
一、机构健全、方案科学,措施合理、目标明确、指挥有方是做好春运工作的关键
一是根据上级公安机关20xx年春运道路交通管理工作的总体部署和市x支队的具体工作方案,为确保辖区春运工作有序展开,大队召开班子会做了专题部署,并召开春运工作动员大会,及时将各级公安机关春运工作精神传达至每个民警;
二是专门成立了春运道路交通管理领导小组,由大队长任领导小组组长,全面统筹指挥春运工作,副教导员、副大队长任副组长,各科、室、中队负责人为成员,下设办公室,具体负责协调、指导、检查、落实大队春运工作的各项制度和措施;
三是因地制宜制定了一套符合辖区实际、科学简便、不落虚套可操作性强的春运工作方案;
四是制定并应用与相关警种的联动机制,重点落实与高速公路x、黄金公安分局的联动机制;
五是进一步加强春运工作社会综合防范机制,与国道、省道沿线村委会、居委会、厂矿、企业、高校、大型商铺等单位、组组和工人建立春运工作协同联动机制。
二、精心组织、责任到人、落实“五定”公路巡逻机制是做好春运工作的基础
春运之前,大队在科学预测客货运量、分析客流规律的基础上,制定了春运工作应急预案,对在各种因素下可能出现的车辆、旅客分流做了精心的安排。同时,对春运工作任务进行逐级细化,在落实“五定”公路巡逻机制的基础上,层层签订责任状,即分管领导对大队一把手负责,各科、室、中队对分管领导负责,管段民警对中队领导负责。在路段管理模式上,采用“中队分段包干、民警点段包干、管段责任到人、辖区统一调度”的方法,将辖区道路分为三个责任区,由各机关科、室协助巡逻中队分别管理一个责任区,巡逻中队负责人对责任区的春运工作负总责;同时,中队将责任区的道路分为若干点段,指派民警分段负责,并由民警与沿线单位构成联防共管的综合治理网络,丝丝入扣,环环相连;值得一提的是:2月2日,杨梅渡大桥暨赣南工业大道建成通车,辖区道路交通管理任务加重,大队立即启用春运工作预案,派驻原三中队为高速公路挂线中队,并在国道105线与工业大道平交路口设置值勤点,保证了对这一重点路段的24小时监控,确保万无一失。
三、强化工作措施、严格工作纪律,确保政令、警令畅通是做好春运工作的保障
春运工作历来是道路交通管理工作的重中之重,为确保春运工作措施落实到位,大队一是取消春节假期和春运期间所有双休日,从而为搞好春运工作提供战斗力的保障;二是在春运之前,便部署各职能部门对辖区道路交通安全隐患进行了一次拉网式排查,并对排查出来的XX处存有道路交通安全隐患的路段、点段逐一提出具体整改措施,属于职能范围内的,立即采取措施整改,属于相关部门职能范围的,制作并发送<<整改通知书>>,责成有关部门定期整改,从而为搞好春运工作提供技术上的保障;三是加大路面巡逻和监控力度,大队各职能部门和巡逻中队,在充分落实“五定”公路巡逻机制的基础上,建立公路巡逻台帐,详细记录当班辖区道路交通安全各项参数,经大队分管领导审阅并签署意见后移入下一巡逻中队,为确保中队全部警力、大队三分之二以上的警力上路巡逻执勤,大队在原有早点名的基础上,增加对讲机点名、电话点名和大队领导流动点名,做到“白天见警车、晚上见警灯”,实行公路主干道24小时昼夜巡逻值班和大队领导带班制度,从而为搞好春运工作提供组织保障;四是在抓春运道路交通安全工作的同时,强调大队内部安全不放松,不但请相关部门的专家对大队的消防、用电、用水等设施进行安全评估,还在专家的指导下,适时添加了一批安全设施,并在大队内部,实施警用车辆“准驾证”制度,春运前夕,大队新购警车一台、摩托车两台,并给全体民警装配雨衣、套鞋、反光背心等装备,完善值班室设施,及时足额发放加班工资,从而为搞好春运工作提供扎实的后勤保障。
四、严格执法、热情服务,立警为公、执法为民是提高春运质量的根本
严格依法行政是确保春运道路交通安全的前提,春运期间,大队要求各单位对在巡逻中发现的交通违章“铁心硬手”,不放过一辆有可能妨碍交通安全的车辆,也不放过任何一个企图逃避法律制裁的违章车,真正做到道路交通违章发现一起,查处一起,同时做到程序合法,处罚得当,对所有行政强制措施及行政处罚决定,均严格依据国家现有的法律、法规的规定,杜绝公路“三乱”发生。在严格执法的基础上,大队也千方百计为驾驶员和广大旅客提供一流的服务,一是与客运企业签订应急转运合同,以便对因超载卸客,交通事故而产生的滞留旅客及时转运;二是在各主要公路沿线设置举报、报警和求助电话,从而防范和杜绝了“车匪路霸”和各类涉路突发事件的发生;三是与相关单位联手,设置客车驾驶员临时休息室,对极少数疲劳驾驶的驾驶员进行强制休息,程度地减少道路交道事故的诱因,为最广大的人民群众提供力所能及的服务。
五、舆论引导、广泛宣传是做好春运工作的条件
春运前夕和春运期间,大队一方面充分利用媒体的作用,大力宣传春运道路交通安全常识、介绍春运工作情况、及时向广大驾驶员和旅客通报道路状况及气象信息,真正做到电视里有画面、广播里有声音、报纸上有文章;另一方面,大队安排宣传车进村入户、驻村民警深入田间地头,交通法规咨询台在乡镇圩口一字排开,因地制宜向老百姓宣讲道路交通法规及春运常识。春运天,大队在各类媒体上发布信息XX余篇,起到了很好的促进作用。
综上,今年春运工作大队虽然取得了显著的成绩,但也存有不足之处,我们应清醒的看到:由于警力不足,大队对三级以下公路及乡村公路的全面监控力度尚有待进一步提高;部分重点路口也存在重高峰轻平峰的现象;个别惟利是图的农用三轮车驾驶员仍然屡教不改,私下里搞非法载客的买卖。这些问题必须引起我们的足够重视,并在以后的工作中采取措施,妥善解决。
20xx年春运交通安全治理工作在县公安局党组和上级各级领导部门的正确领导下,我队按照省市统一部署,全体参战民警克难奋进,扎实工作,苦战40天,圆满完成了春运任务,取得了春运期间队伍无违纪、未发生重特大死亡交通事故和车匪路霸案件的优异成绩。现将工作总结如下:
一、加强组织领导,举全局之力抓春运
自全市春运工作会议后,交警大队及时将会议主要精神向局党组作了专题汇报,并结合五峰实际,制定了全县春运工作方案。局长陈志勇先后几次就全县的春运工作专题研究,修定方案。县局成立了由局长陈志勇任组长、其他局党组成员任副组长、交警大队和各派出所负责人为成员的春运交通安全领导小组。县公安局党组决定把做好春运交通安全工作作为当前公安工作头等大事来抓,充分熟悉到春运工作的重要性、复杂性和艰巨性。举全局之力,抓好春运交通治理工作。
一是元月二十日上午,五峰县委、县政府在五峰宾馆专题召开全县春运暨安全生产工作会议,全面安排部署春运和春节期间的安全生产工作。针对春运工作,县委、县政府召开如此高规格的会议,在我县春运的历史上尚属首次。
会议由县委常委、常务副县长张白华同志主持,县长王仁俊同志亲自作重要讲话。县委常委、政法委书记李传文传达了省人民政府办公厅《关于认真做好20xx年春运工作的通知》,市公安局交警支队党组成员、警令科长黄庭树参加会议并作重要讲话,县领导廖忠华代表县人民政府与各乡镇签订了《道路交通安全治理责任状》,公安交警部门与客运企业签订了《春运安全责任状》。县公安局和县交通局分别结合各自职能职责在会上进行了工作部署。县检察院、县安委会全体成员单位、教育、保险等相关部门负责人、全县八个乡镇的乡镇长和分管安全的副乡镇长、全县客运单位负责人、客运驾驶员代表、直接参加春运的全体公安民警和交通运管部门的同志共计200余人参加了大会。
二是为弥补交警警力不足,局党组决定从全县公安机关科室及派出所中抽调39名民警全力全程投入春运工作,使参战民警达到65人,占全局总人数的52%,基本满足了春运工作的需要。
三是在经费非常紧张的情况下,对参加春运民警的食宿予以基本保障,调剂交通工具,确保车修、燃料费,给每名参加春运工作的民警配备反光背心、棉帽等装备,确保民警自身安全和身体健康。
四是制订了切实可行、科学分工的春运工作实施方案。
五是建立健全和完善安全责任制,对重点路段(点)实行“三定”制度(定岗、定人、定责),县局分管领导与春运分片领导,分片领导与各路段(点)责任民警,大队领导与辖区客运单位层层签订了责任状。
六是督办落实到位。县局成立了以县长助理、局长陈志勇为组长的春运督查组,县局领导带领县局纪委、督察队多次督导检查春运工作,根据督察情况下发了多份《警务督察通报》,对存在的问题和薄弱环节进行整改,确保春运交通安全工作万无一失。
元月25日凌晨5时40分,春运首发式在县客运站正式启动。县领导高度重视春运工作,县委副书记陈亮、副县长宁本新、副县长汪邦柱都亲自参加了春运首发式。县公安局、县交通局等相关部门负责人、部分参战人员参加了首发式。副县长宁本新同志发表讲话,要求广大工作人员和广大司机朋友要紧密配合,扎实做好春运工作,严防死守,果断预防重特大交通事故的发生,夺取20xx年春运的全面胜利,以优异的成绩向全县人民汇报,同时向战斗在第一线的参战公安民警表示慰问。公安交通民警、运管所同志分别对五峰至襄樊的春运第一趟客车进行资质、线路牌、“交通安全监督公示卡”、“客运车辆安全检查双向监督记录卡”,以及车况、防车匪路霸设施进行了检查。检查合格经责任民警签字放行后,由执勤交警护送上路。在春运中,市交警支队党委委员、警令科长黄庭树同志,市交警支队车管所副所长李强同志都多次到五峰检查指导春运工作。
二、加大宣传工作力度,层层落实工作责任
为了切实搞好今年的春运工作,大队根据五峰道路山高坡长、弯急坡陡、冰冻时间长、雾大凌大的客观情况,早预备、早动员、早部署、早行动、加大春运宣传力度。一是扎实开展交通安全宣传进校园活动,交警大队结合五峰实际起草了《致全县中小学生的一封公开信》,免费发放到所有中小学生手中,共发放25000份公开信,受到全县师生的普遍欢迎。二是通过新闻媒体进行宣传,在县电视台滚动播放《珍爱生命,安全出行》宣传片,及时发布我县的道路状况,并播放交通安全宣传的公益广告。三是举办交通安全宣传日活动,元月23日,交警大队全体民警分赴全县8个乡镇进行巡回宣传,并在城、渔两镇开办道路交通安全宣传咨询台,现场发放宣传资料5600余份,受理群众的报警求助6起,解决与道路交通事故有关的疑难问题2个,受教育群众达6000余人次。同时在城渔客运站滚动播出《珍爱生命,安全出行》安全光碟,通过春运工作大力宣传,营造了春运工作的浓厚氛围,各项工作迅速展开。为强化责任,狠抓各项措施的落实到位,我们制定了“两线三级”春运责任状,即县公安局与交警大队领导(侧重总体目标考核及分片领导责任)、交警大队领导与分片(区)民警(侧重定岗、定人、定责及措施落实,具体实施);交警大队与客运单位(侧重客运单位对驾驶员的教育、事故防范工作)、客运单位与主车驾驶员层层签订春运交通安全责任状。同时将参战民警分为十七个组,每个组都有负责人,各司其责,严防死守。县公安局纪委、督察队与县局领导加强春运工作督察力度,确保春运工作万无一失。真正形成治理在路上、成效在路上、经验在路上,从而增强参战民警、客运单位及驾驶员的责任意识,有效控制事故发生。
20xx年度,衡山x大队在县委、县政府、县公安局及市x支队的领导下,以保平安、保畅通、促和谐为目标,努力构建平安交通、畅通交通、文明交通、和谐交通,为创建“文明县城”营造了良好的交通环境。本年度(截止到十一月底)全县共发生道路交通事故1308起,其中立案事故172起(包括死亡事故立案30起,伤人事故立案138起,财产损失事故立案4起,死亡32人、伤261人、直接经济损失85.1万元),发生逃逸案件3起,侦破3起,刑事拘留9人、逮捕6人、移送起诉8人、判刑3人,吊销驾驶证3本。
一、抓队伍建设,开展教育实践活动
一是深入开展党的群众路线教育实践活动,通过“学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制”三个环节,着力解决了“四风”突出问题和群众关心的热点问题,在县活动办督导组的指导下,大队于10月29日成功召开了活动总结会。二是认真开展“百日整风”活动,为解决当前队伍存在的突出问题,特别是东湖中队随意执法问题,大队从5月20日开始,在全大队开展了整治“学习上的漂浮之风、纪律上的散漫之风、执法上的随意之风、工作上的应付之风”的“百日整风”活动,以提升队伍的战斗力、执行力,重塑衡山x良好形象。三是开展执法检查“回头看”活动,从四月底开始,针对民警在执法过程可能存在的不作为、消极作为、乱作为等问题,进行了重点查摆,并逐一整改。四是认真组织民警业务培训,通过采取集中培训、随岗培训等方式,民警的业务能力不断增强、自身素质不断提高,已集中培训3期,随岗培训5期,培训人员89人次。五是认真开展警务调查,及时发现并解决工作中存在的问题与不足。六是扎实开展大走访活动,按照“四帮四促下基层”活动的安排,民警包村到户开展走访活动,了解民情、听取x,共走访群众1215户;同时邀请x代表、政协委员和其他社会各界代表共议衡山公安交通管理工作,听取对我县交通管理工作的意见和建议。
二、开展交通安全宣传,提升群众安全意识
20xx年度,大队根据不同时期工作重点,适时组织开展大型集中宣传和各类专项行动宣传。组织民警深入国省道、乡镇集市、客运企业、学校等处,并利用违法处罚、事故处理、x大厅和基层x中队等窗口单位,通过发放材料、张贴标语、摆放展板、悬挂横幅、播放影像资料、讲解交通安全知识、参观警示教育基地等多种形式开展宣传。先后开展了“情满旅途、x同行”春运交通安全宣传、“开心上学,安全回家”未成年人交通安全主题教育活动、《道路交通安全法》实施十周年宣传、儿童交通安全“四有”宣传教育活动、农村交通安全宣传教育活动等,并积极参加了全县安全生产应急宣传活动、学雷锋志愿服务活动。共印发宣传材料5万余份,制作宣传展板60块,悬挂横幅150幅,张贴宣传标语200张,进行交通安全知识讲座、上交通安全课100课时,全县受教育人员近8万人次。另,在省、市、县各网站发布信息55篇,在衡山电视台发布新闻6条,在衡山手机报发布新闻7条,在衡山x微博发布信息139条。
三、加强路面执法管控,整治路面交通秩序
20xx年度,大队紧紧围绕全县道路交通管理实际,以预防道路交通事故为根本,在抓好日常管理的同时,开展了各项专项整治行动,有效的打击了各类交通违法行为,净化了道路通行环境,基本消除了交通拥堵现象。先后开展了“严厉打击货车严重违法行为”、“农村地区交通违法集中整治”、“春运交通安全管理”、“扫黑恶、净环境”专项整治、“全县农村道路交通秩序整治”、“工程运输车、砂土运输车”专项整治、“百日会战”、“打非治违”、“客车严重违法违规行为集中整治”、“校车交通违法行为集中整治”等行动,共查处各类交通违法行为30546起,其中:酒驾57起、客车超员59起、货车超载249起、超速4645起(50%以上的6起)、无牌无证1570起、无保险159起、未年检761起、涉牌涉证53起、闯红灯1109起、乱停15902起,其他违法行为5982起。行政拘留18人。