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按照中央、省、市、盘州市关于打击治理涉缅北跨境违法犯罪的系列决策部署和总体要求,为确保新民镇涉缅北跨境违法犯罪打击治理工作取得实效,制定本方案。
一、总体要求
以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻中央、省、市、盘州市关于打击治理跨境违法犯罪、电信网络诈骗犯罪等系列重要指示精神,按照“党委主责、政府牵头、政法主抓,公安主战、全民参与”的原则,全面依托“一中心、一张网、十联户”工作机制,调集全镇各村(居)各部门资源力量对涉缅北跨境违法犯罪打击治理目标任务开展集中攻坚,扎实做好涉缅北跨境违法犯罪打击治理、摸排管控工作,确保在9月底前从根本上扭转全镇涉缅北重点人员总量高位运行的不利态势,推动全镇涉缅北跨境违法犯罪打击治理工作常态化、制度化运行,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
二、主要目标
(一)全包保劝逼管控“无遗漏”。
充分发挥“一中心、一张网、十联户”平台机制效能,尽快摸清全镇跨境违法犯罪重点人员底数,切实做到底数清、情况明;建立台账实行动态管理,实时掌握重点人员动态,用好包干管控、护照联审”、签订保证书、护照临时代管等措施,确保实现把在境外非法出境人员劝返回来、劝返回流人员不再非法出境、本镇不再新增非法出境人员的“一返两不”工作目标。
通过加大对已查明身份的跨境违法犯罪人员劝返劝投工作力度,在9月30日前将滞留缅北涉诈高危人员大量劝返核减,为盘州市排名退出全国前30名,确保不被中央挂牌整治作出应有的力量。
(二)全方位打击查处“强震慑”。
对目前已掌握涉缅北跨境违法犯罪人员开展深度研判分析,深挖破获一批跨境电信诈骗、跨境网络赌博、偷越国(边)境等有影响力的大案要案,通过抓金主、铲窝点、打平合、断资金,开展全链条打击。
严厉打击整治开办贩卖“两卡”和非法泄露、私自泄露、盗窃公民信息行为;深入开展“断卡”行动,全面核查涉案手机卡、银行卡,严格落实“一案双查”要求,严厉打击收贩卡团伙及其犯罪网络,严打严惩行业“内鬼”,依法惩治违规营业网点,坚决斩断犯罪链条。
通过以打促劝,以打强管,提升涉缅北跨境违法犯罪打击治理专业化水平。
(三)全环节专业应对“提水平”。
全面落实源头管控措施,完善对滞留缅北人员、回流人员的情报搜集研判机制,切实提升预知预警能力,进一步明确责任、明确时限,具体到点、落实到人,形成齐抓共管、主动担当、不讲条件、不计代价的良好工作氛围,切实发挥好各村(居)、各部职能作用,全力做好打击治理各项工作,不断推进国家治理体系和治理能力现代化进程,实现滞留缅北人员、回流人员“双下降”,力争新增人员“零增长”的目标,最大限度地提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
三、组织保障
为有力推动涉缅北跨境违法犯罪打击治理各项工作落细落实,在镇打击治理跨境违法犯罪工作领导小组架构内,组建新民镇涉缅北跨境违法犯罪打击治理工作专班,专班办公室设在镇综治办,刘xx任主任,王xx、卢xx两名同志任办公室副主任,赵满意(电话:1738586xxxx)同志为联络员,下设综合协调组、源头包保组、前沿劝返组、情报研判组、打击整治组、宣传教育组、督导检查组等七个工作组,按照“一办七组”机制推动各项工作措施落地落实。
(一)综合协调组
组 长:
成 员:
工作职责:工作组设在镇综治办,赵xx(联系电话:173858xxx)同志为联络员。
负责收集汇总各工作组工作情况,组织开展考评,统筹各村(居)、各部门一体化推进相关工作;对全镇涉缅北重点人员开展文字核减工作,协调金融部门,电信管理等部门对涉缅北涉诈高危人员落实“断卡断流”措施;对全镇劝返工作情况“每日一调度,每周一通报,每十日考评”,并及时通报督导检查进行追责,完成镇工作专班办公室交办的相关任务。
(二)源头包保组
组 长:
副组长:
成 员:
工作职责:工作组设在镇党政办,王xx(联系电话:1528564xxxx)同志为联络员。
履行属地管理主体责任,负责组织统筹全镇涉缅北重点人员源头包保、劝逼返等相关工作,落实政策奖惩等相关工作机制,制定细化子方案,完成镇工作专班办公室交办的相关任务。
(三)前沿劝返组
组 长:
副组长:
成 员:从派出所、综治办和各相关职能部门抽调人员组成。
工作职责:工作组设在新民派出所,任xx(联系电话:1398537xxxx)为联络员。
负责与市公安局在云南六个边境口岸工作组对接联系,构建“后方劝、前线带”的系统工作格局,协调云南及缅甸相关单位人员,为新民镇“牵线搭桥”,助力滞留缅北人员快速顺利入境,完成镇工作专班办公室交办的相关任务。
(四)情报研判组
组 长:
副组长:
成 员:从新民派出所、新民信用社、
新民邮政所抽调人员组成。
工作职责:工作组设在新民派出所,唐xx(联系电话:1587030xxxx)为联络员。