二、存在的问题
我市畜牧业在发展过程中也暴露出一些问题:一是养殖业的环境污染问题日益突出。畜禽养殖粪便、污水和废气引发的环境问题越来越受到人们关注,我市养殖规模总体较大,年产粪尿约500万吨,而多数养殖场对污染治理投资意识淡薄,仅采用沉淀池、堆粪池等简易方法处理,雨污分离、沼气利用和制作有机肥等方式利用率偏低。二是布病疫情没有得到有效遏制。今年我市人感染布病疫情43例,连续5年成上升势头。我市在畜间采取疫情核查、抽样检测、消毒灭源和无害化处理等综合措施,但未根除布病疫情。一方面因为牲畜流通渠道呈现多元化、多样化,检疫难以实现全覆盖,传染源输入不能有效控制。另一方面农民思想认识不足,自身防护措施落实不到位。三是近期畜产品价格低迷,影响农民养殖积极性。受宏观经济影响,畜产品市场价格波动较大,如上半年生猪行业低迷,养殖户每头生猪亏损100-300元左右,鸡蛋、鸡肉、牛肉、羊肉也处在低位运行。畜产品生产、加工、销售各环节利益分配不均衡,风险最大的养殖环节平均利润率较低,产加销一体化的发展模式尚未全面建立。四是畜产品质量安全隐患没有根除。畜产品监管涉及环节多、覆盖面广,部分养殖户缺乏法制观念和养殖管理知识,容易受一些不法份子利用,从事违法违规活动。畜产品违法违规活动呈现隐蔽性强、时间不固定特点,调查、取证难,监管执法难度大,特别是违规注水等问题没有根本杜绝。
三、20xx年工作打算
当前畜牧业发展的环境发生深刻变化,一方面外部受宏观经济影响,畜产品需求和价格面临许多不确定因素,另一方面内部畜牧业受资源条件和生态环境两道“紧箍咒”的双重约束,以及市场成本“地板”和市场价格“天花板”的双重挤压,人民群众对畜产品消费多样化需求和质量安全的要求越来越高,在保供给的同时,又得保安全,还要保生态,压力越来越大,畜牧业转型升级迫在眉睫。
20xx年,我们将以“保供给、保安全、保生态”为目标,以推进畜牧业转型升级为主线,强化畜产品安全监管措施,落实畜牧业发展保护机制,努力争创畜产品安全示xx县和全省现代畜牧业示范区,推进畜牧业强县建设步伐,促进农业增效、农民增收。计划全年新建、改建标准化畜禽养殖场100处,创建xx市级以上示范场10处,发展无公害畜产品5个;重大动物疫病畜禽免疫密度达到100%,进一步提升畜产品质量安全监管执法能力,努力确保不发生重大动物疫情和重大畜产品质量安全事件。
(一)推进畜牧业转型升级。一是深入开展三级标准化示范场创建活动。通过组织互查、互学、互动活动,着力宣传典型、推广典型,重点总结适度规模养殖模式,应用高效创新技术,鼓励和引导养殖基础高、组织经营好、综合实力强的规模养殖场,实施国家级、省级和xx市级标准化畜禽示范场创建,整合项目资金扶持养殖场实施设施化、生态化改造,力争创建xx市级以上标准化示范场10处以上。新增生猪人工授精供精站1处。二是推进粮改饲工作进展。抓住全省“粮改饲”试点机遇,探索推广青贮玉米等饲草料生产,鼓励大型企业牵头组织秸秆收贮,将秸秆饲料化利用纳入其产业链,鼓励养殖企业与农户建立订单生产关系,促进全株青贮玉米专业化种植。重点实施奥华秸秆养畜、龙阳运成农牧公司羊场建设等项目,培育粮饲兼顾农牧结合型企业,争取种植饲草面积由2000亩扩大至5000亩、秸秆青贮饲料20万吨以上。三是大力发展生态畜牧业。贯彻落实养殖布局规划方案,加大养殖污染治理,推广干湿分离、雨污分流改造,逐步解决好畜牧业粪污处理问题。积极推广农牧结合循环养殖技术,结合国家扶持政策和项目建设,积极推广自然生态养殖、发展沼气工程、建设有机肥料加工厂,推进废弃物综合利用。总结盈泰立体养殖经验,探索创新养殖新技术,适宜推广林下种养,促进资源节约、环境友好型畜牧业发展。四是培育新型经营主体。支持龙头企业做强做优,深入开展技术改造,鼓励有条件的龙头企业上市。提升壮大专业合作社,开展示范创建活动,提高运行质量。支持发展专业大户和家庭农场,鼓励通过流转土地,扩大生产规模。大力发展服务组织,鼓励开展饲料供应、兽药配送、废弃物综合利用等服务。
(二)加大畜禽屠宰管理。一是引导生猪屠宰企业转型升级。按照市场主导、政策扶持的原则,推进屠宰企业转型升级,提升产业化水平。鼓励和支持屠宰企业在生产工艺、设施设备、检验检疫、环境保护、病害猪无害化处理等方面开展标准化改造,提高质量安全管理水平;重点支持春藤公司大坞、洪绪、滨湖屠宰点改造。引导屠宰企业转变经营方式,积极发展自营批发和冷链配送销售服务。鼓励大型屠宰企业通过合作、收购、自建等方式,向上下游延伸产业链,推行养殖场和屠宰企业挂钩、屠宰企业与超市对接,逐步实现养殖、屠宰、加工、配送、销售全产业链经营。二是加强屠宰行业监管。构建畜禽屠宰行业日常监管和定期巡查制度,重点把好宰前检疫关和屠宰过程中的质量安全控制关,并加大事后监督管理力度。创新畜禽屠宰监管模式,建立屠宰企业信用档案制度,组织开展屠宰企业兽医卫生风险评估,逐步推行企业风险分级管理。坚持专项整治与日常监管相结合,加大与环保、食药、公安等部门配合,严厉打击收购和屠宰病死畜禽、生猪私屠滥宰、注水注物等违法行为,确保上市肉品质量。三是深入开展生猪屠宰行业清理整顿。组织开展定点屠宰企业资格监督审查,限期关闭不合格生猪屠宰企业,切实规范生猪屠宰市场秩序。
(三)落实重大动物疫病防控措施。一是扎实做好重大动物疫病防控。全面落实高致病性禽流感、口蹄疫、猪瘟、猪蓝耳、小反刍兽疫强制免疫措施,加强对村级防疫员和兽医站内业务骨干培训和考核,加强冷链设施建设,提高免疫质量,确保应免畜禽重大动物疫病强制免疫率达到100%,确保年内不发生重大动物疫情。二是加强人畜共患病综合防治。针对布病疫情,重点加强与卫生部门沟通协调,及时通报信息,协调解决工作中存在的问题;重点加强检疫监管,严格执行省局牛羊调运程序;重点加大监测,提高频率、扩大覆盖面,定期抽检活动开展2次以上;重点落实扑杀净化措施,对病畜和同群畜要限制流动,禁止买卖、隐匿、宰食;重点强化宣传培训,做到宣传挂图进村、入户,开展布病防控知识培训活动2次以上。针对狂犬病疫情,重点做好强制免疫、疫苗发放、免疫卡制作,计划今年购置狂犬病疫苗5万头份。三是加大动物疫病流行病学调查。制定动物疫病流行病学调查方案和动物疫病监测计划,加强免疫效果评价和已免畜禽抽样检测,及时将检测结果向镇街反馈,力争抽样检测样品5000份。做好省局对化验室第二次考核验收准备工作。
(四)深化畜产品安全示xx县创建。一是提高产地检疫水平。以开展检疫申报点星级评定为抓手,提升申报点检疫检测水平。逐步增加检疫申报点数量,规范产地检疫工作程序和标准,健全现场检疫影像记录制度,不断提高出栏动物检疫申报率。探索屠宰企业监管模式,继续做好我市“移动动监”项目,试点“开放式屠宰场”监管模式。二是加强养殖场监督检查。逐步将监管重心向养殖环节偏移,落实镇街兽医站属地监管责任,充分发挥基层监管队伍的作用。加强养殖场档案建设,通过探索制定更加实用、方便和简单的养殖档案,来促进养殖场档案的建设,切实提升养殖场管理和监督水平。三是强化畜牧投入品监管。开展兽药gsp复验和再规范工作,逐步建立行业退出机制,进一步提高兽药经营的准入门槛,计划淘汰一批经营质量低、管理水平低、人员素质低的“三低”药店,不断提升兽药行业整体经营水平。四是做好病死畜禽无害化处理。以病死动物无害化处理中心投入运营为锲机,建立“镇街网点收集、无害化中心集中处理”的病死动物无害化处理管理体系,逐步形成“国家补助资金+保险理赔”相结合的资金补偿机制。五是加大违法案件查处。针对重点环节、重点时段、重点企业加大执法检查力度,做好案件警示宣传,对违法行为保持震慑。
(五)加强畜牧兽医队伍自身建设。一是加强执法规范化建设。严格执行权力清单制度,完善执法程序,重点规范行政许可、行政处罚、行政检查等执法行为。健全行政裁量权基准制度,细化、量化行政裁量标准,规范裁量范围、种类、幅度。落实属地责任,认真贯彻落实《农业部畜牧兽医行政执法六条禁令》,坚决惩治不作为、乱作为现象。二是加强执法人员培训考核。以法律法规和执法实务为重点,定期对畜牧兽医行政执法人员进行轮训,提高执法人员的政治素质和业务素质,计划年内举办集中培训活动4次以上。三是加强政风行风建设。按照三严三实要求,注重问题导向、边查边改、以评促纠、纠建并举的原则,不断加强领导干部廉洁自律、部门机关效能建设,积极查摆惠农政策落实、畜禽强制免疫、动物卫生检疫执法等方面存在问题,切实改进工作作风,提高为民办事效率和服务质量,促进全市畜牧业健康发展。
我自xx年12月8日参加工作以来,在市局和镇党委、镇政府的正确领导下,以“服从领导、团结同志、认真学习、扎实工作”为准则,牢记组织和领导的重托,始终坚持高标准、严要求,立足基层、磨炼意志,扎扎实实做事、干干净净做人,勤奋敬业、锐意进取,自身的政治素养、专业水平和综合能力,等都有了很大提高,较好地完成了组织领导安排的农业技术推广服务等工作任务.现将近三年来的工作总结汇报如下:
一、加强学习,注重政治素质和工作能力提高。
认真学习、深刻领会上级农技推广工作会议精神,在实际工作中认真加以贯彻,保证党和国家路线方针政策的执行。通过扎实的思想政治理论学习,为自己开展各项工作提供了强大的思想武器.在加强理论学习的同时,注重更新知识结构,重点加强业务和政策法律法规知识的学习,努力做到在工作中,学习中,让我积累了大量的农技推广和基层工作经验,在学习中、工作中,精益求精,不断探索,使自己更加胜任本职工作。
二、在市农业局和镇中心领导的正确领导下,积极引进新技术、新品种进行试验示范,普及推广优良品种和成熟农业实用技术。
在基层一线工作的近三年时间里,我先后参加过小麦综合病虫害防控、小麦氮肥后移,小麦新品种试验示范,测土配方施肥、水稻新品种试验示范、棉花抗虫棉试验示范、玉米宽窄行种植,旱育抛载秧技术等试验示范项目工作,在20xx年我还参与市局组织的全市农村劳动力培训阳光工程工作,为我镇培训了一千多名名肥料配方师。还积极推广多项优质新品种、新技术和高效新模式在我镇大面积的应用,取得了良好的成效。通过实践探索,使我对全镇主要农作物的栽培、管理和病虫害防治等关键技术都有了新的领悟和提高,为我镇农民增收,农业增效起到了积极有效的作用。
三、进行农业科技培训,注重实效实用,收到了良好的效果。
三年来,根据市局和镇中心的要求,我先后二次在省农业厅进行了业务培训,培训后,镇领导高度重视安排我到各村进行农技推广培训工作,认真准备了小麦、棉花种植技术和农作物病虫害防治方面的讲解和现场实际操作演示。由农民提问的方式,农民需要什么讲什么,注重了实际和实用。特别是在我镇属旱包子地区缺元素少水源,我针对实际情况建设采纳了双垄全覆膜玉米栽培、蔬菜种植、常见病虫害的防治,完成轻减化栽培旱育抛秧等技术,被绝大部分群众接受,并且从中受益,得到镇领导的肯定和农民的信赖。
这三年来我自己在思想上有了进一步提高,工作上取得了一定的成绩。多次被上级授予“优秀共产党员”,“先进工作者”等荣誉称号,但自己也清醒地认识到自己所做的工作离组织和上级的要求还有很大的差距,如在工作上思想不够解放,创新精神不够等。这些问题在今后的工作中我将进一步改进,总结经验,寻找差距,更好的做好今后的工作,为我镇农业科技和经济的超常发展做出新的贡献。
20xx年,在区委区政府的正确领导下,在上级业务部门的指导帮助下,我站紧紧围绕新型畜牧业产业体系建设、畜牧环境整治等重点工作,突出整治、提升、监管三项重点,狠抓动物疫病防控,强化畜产品安全监管,规范队伍建设,转变畜牧业发展方式,动物疫病防控能力显著增强,畜牧业发展和城乡一体化建设矛盾基本消除,畜牧业生产实现可持续发展。
一、主要工作完成情况
(一)畜牧业发展明显规范。
全区预计到12月底生猪存栏1.82万头,出栏生猪3.61万头,家禽存栏25.5万羽、出栏75.6万羽,羊存栏0.43万只、出栏0.3万只,牛存栏0.04万头、出栏0.03万头,肉类产量4031吨,禽蛋产量1968吨。
全年完成2个标准化养殖场创建项目建设,实施1个标准化养殖场建设项目,投入项目资金270多万元,通过畜牧环境整治和标准化建设项目实施,我区生猪养殖实现规模化、标准化、生态化生产,逐步形成了以东部白峰、春晓等乡镇家禽生态放养为主,肉牛、肉羊养殖场为补充的特色生态畜禽养殖产业,保障我区畜产品应急供应,满足我区人民群众消费优质畜产品需求。
(二)全区畜牧环境整治基本完成。
今年8月,全区畜牧环境整治工作通过区农林、财政、环保组成的验收小组的验收。共关停转产养殖场321家,投入各类整治补助资金共计9700万元。减少生猪饲养量10.6192万头、家禽80.7549万羽,牛羊兔等家畜2.3508万头,减少粪便排泄物9.77万吨。5家保留养殖场污染治理设施进行了提升,实现粪便资源化利用和无害化处理,粪便综合利用率达到95%以上。累计拆除畜舍16.1万平方米,复绿复耕14万平方米。为巩固整治成果,避免畜禽养殖回潮,建立日常巡查制度,落实专人定期巡查,发现4个新增养猪场和6个回潮养殖场,及时采取措施予以清理关停。通过畜牧环境整治,从根本上解决我区畜禽规模养殖场(小区)无序建设、污染环境等一些列问题,全区城乡环境和三大水系水质明显改善,整治成效显著。
(三)重大动物疫病防控成果显著。
针对今年突发的人感染h7n9疫情及周边复杂疫情,我区严格按照上级部门要求、认真落实各项防控措施,确保全年无重大动物疫情。
1、抓好防控责任落实和工作任务布置,年初与各街道乡镇政府签订重大动物疫病防控责任书,落实养殖场监管责任人并公示上墙,确保责任落实到位。制定主要动物疫病监测和流行病学调查、免疫耳标使用以及全年免疫任务等工作计划,确保重大动物疫病防控工作的各项任务按计划有效落实。
2、抓好免疫预防工作,在常年免疫的基础上,重点抓好春秋两季集中免疫和夏季消毒灭源工作,全区累计免疫禽流感50.94万羽、新城疫19.25万羽、猪瘟6.04万头、猪口蹄疫6.31万头、牛羊口蹄疫0.94万头、猪蓝耳病5.23万头,确保全区免疫密度和免疫耳标佩带率均达到100%。
3、加强疫情排查和日常监测。1―10月全区共采集禽血清样品262份,猪血清样品244份,经检测猪瘟抗体合格率91.5%,口蹄疫抗体合格率88%,禽流感抗体合格率96.5%,鸡新城疫抗体合格率95.9%,均已达到合格率70%以上的国家规定。
4、提高防疫提高动物疫病防控能力。以参加市级实验室对比检测测试,重大动物疫病技能比武,基层防疫员协检员技能考试等为抓手,全面提高疫病防控能力和水平。
5、积极应对好人感染h7n9禽流感突发疫情。
一是开展疫情大排查和紧急监测行动,全区共出动108人次,排查活禽交易区、家禽养殖场168家次。对31个家禽养殖场采集血清和咽肛拭子911份,检测结果均为阴性。二是做好应急事件处置,禽流感期间共处理群众举报应急事件52起。三是加强检疫监督执法,加大对家禽养殖场和家禽交易市场的监管力度,严格落实省外活禽禁止调运,禁止活禽交易,防止外疫的传入。同时严把检疫关,对家禽实行禽流感抗体检测制度。四是疫情结束后,积极配合区工商局等部门做好活禽交易市场重启评估工作。落实省政府应对禽流感扶持畜牧业政策,对全区14家规模家禽养殖场发放补贴14.5万元,帮助尽快恢复家禽养殖生产。
(四)畜产品安全监管工作再上新台阶。
全区全年没有发生畜产品安全事故,具体工作中主要抓好:
一是抓好责任落实和监管巡查。我站针对畜牧环境整治后监管对象变动较大的特点,从新摸底调查进行梳理,并对每个对象落实了巡查监管责任人,通过签订监管责任书,明确每个监管人员监管职责、对象和任务。按照饲料兽药生产经营企业每季度一次,养殖场每月一次。做到监管巡查留有痕迹,真正将巡查监管制度落实到实处。
二是抓好例行检测和监督抽检。1―10月我站对养殖场、超市、农贸市场等各环节,共抽检各类样品1737批次(其中养殖环节尿样305批次,屠宰环节1400批次,猪肉32份、猪肝6份、禽肉5份、禽蛋5份)进行瘦肉精、兽药残留等指标的监测,检测结果全部合格。同时配合农业部、省、市开展畜产品安全监测各一次,共抽取样品65批次,检测全部合格。
三是抓好专项整治行动。今年先后开展了畜产品安全专项整治、瘦肉精专项整治、养殖环节抗生素专项整治、肉及肉产品专项整治等专项整治,通过对重点环节存在的主要问题的整治后,全区畜产品安全质量状况不断改善,畜产品安全质量总体水平稳步提高。四是抓好养殖场准出制度落实。今年我区在原来4个场的基础上,今年对剩余4个生猪年出栏500头以上,肉牛年出栏50头以上的规模养殖场实行准出,通过养殖场负责人完成市级质检员培训,开展瘦肉精自检,落实准出制度,目前我区已按照市级要求实现规模养殖场准出制度全覆盖,通过长效机制建设,进一步强化畜产品安全源头管理。