一是全面完成各项水利建设工作。二是强化防汛抗旱。确保安全度汛,做到不垮一堤一库。三是强化农(畜)产品质量安全。切实加强动物防疫免疫和重大动物疫病防治工作,健全农(畜)产品准出准入制度。四是强化森林防火,有效杜绝森林火灾。五是搞好农业保险。通过拓展保险工作任务,提高农民种粮抵御能力、自然灾害抗风险能力。
实现五个提升:
1、提升科技兴农效果。引进新品种、新技术、新肥料推广应用,提升农(畜)产品品质。加强农业技术培训工作,提高农民科技兴农素质。加强农业信息传播网络建设,做到及时准确传播农情信息,强化避灾减灾服务体系。
2、提升农民组织化程度。积极支持、鼓励、农民发展专业合作组织,发挥专业合作组织在农业产业化、农业标准化、农业现代化建设中的积极作用,特别是扶持农(畜)产品加工企业发展,挖掘农(畜)产品增产增收潜力,拓展农民增收途径。
3、提升农(畜)产品质量。加大《农产品质量安全法》的宣传力度,强化农(畜)产品质量检验检测工作,创建农(畜)产品质量安全清静区。
4、提升服务效能。农业工作部门要把服务“三农”作为自己工作的出发点和落脚点,全面发挥农业工作对助推“三农”的积极作用,促进工作职能优化,确保工作效益明显。
5、提升农业效益。要通过农业产业化、农业标准化水平的提高,促进农村发展、农业增效、农民增收。
根据孙书记在县委十届四次全会上所做《工作报告》中“坚定不移地抓三农、稳基础”的要求,以“两区同建”为主抓手,尽快实现农业强、农村美、农民富的目标,围绕“产业园区提档次、已建社区提层次、在建社区提水平、谋划社区抓落实、村庄挖潜促进度、拆迁工作出效果、改造提升出形象”的思路,经乡党委政府研究决定,我乡农业农村工作思路如下:
一、积极推进“两区同建”
1、高效农业园区建设出精品。在农村土地规模流转的基础上,以高效农业示范园区为突破口,提升园区质量为重点,围绕大棚瓜菜、黄秋葵、紫红薯、特色葡萄、肉羊养殖及深加工等几大特色,做大做强农业,在农业结构调整上实现新跨越,为“两区同建”打下坚实基础。
(1)、加大农村土地流转规模,健全土地流转服务体系,确保土地流转规范有序。从特色优势农产品区域分布的实际情况出发,引导和鼓励农户采取转包、租赁、互换、转让、入股等多种形式开展土地流转,把分散的小规模土地、闲置土地集中到专业大户、家庭农场、农民合作社、农业龙头企业等新型农业经营主体中,提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率。建立和完善覆盖乡、村的土地流转管理服务体系;建立农村土地流转有形市场,搭建土地承包经营权市场交易平台,依法保护农民的土地权益。
(2)、利用农业资源优势,引进龙头企业创办或领办各类专业合作组织,支持农民专业合作社和农户入股龙头企业,支持农民专业合作社兴办龙头企业,实现龙头企业与农民专业合作社深度融合。鼓励龙头企业采取股份分红、利润返还等形式,将加工、销售环节的部分收益让利给农户,共享农业产业化发展成果。
①积极提升以前村为核心的高效农业示范园区的档次,以发展现代农业大棚为重点,精心培育集试验、示范、观光、生态、有机于一体,产、供、销一条龙的现代农业大棚示范园。20__年大棚瓜菜核心区力争突破2000亩,全乡突破3千亩,力争五年内大棚瓜菜达到1万亩,人均增收6千元,实现收入翻番。
②积极提升以?泰养殖龙头企业为中心产业区的效益,大力发展循环高效农业,抓好?泰公司的肉羊屠宰加工项目,谋划在大型超市建?泰清真羊肉直销店4个,实现农超对接,提高品牌知名度和经济效益。
③积极提升以南臣赞为中心特色农业区的知名度,充分利用甘薯的“绿色食品认证”这一名片,建立双丰紫红薯合作社的网上销售平台,做大宣传,在进入专业市场和大型超市上求突破,力促农民得实惠。
④改造提升东裴庄红乳葡萄种植观光园的基础设施建设和马朗特色苗木瓜菜种植区的规模。
⑤积极提升以后旧县为中心“健康食品”种植园的品质。该区以黄秋葵、小杂粮种植为主,紧跟市场趋势,扩大“健康食品”种植,今年计划达到1000亩,并在产品深加工上下功夫,聘请种植技术人员,提高产业附加值。
2、新型农村社区推进度。按照县域镇村体系规划,全力推进新型社区建设进度。
(1)、加快前新型社区建设进度
一是加快建设2栋6+1居住楼,争取6月份达到入住条件,为搬迁、拆迁奠定基础;加快建设集“两委”办公室、幼儿园、医务室、物业等为一体的综合服务楼,争取今年春天封顶并投入使用;加快拆迁协议的签订和搬迁进度,争取20__年底前基本实现前村整村搬迁。二是进一步督促监督博泰开发公司,确保时间进度和安全建设。三是进一步提高拆迁建设小组成员的业务水平和服务意识。监督建设主体和搬迁拆迁责任主体共同遵守已经签订的各项协议,与村委会共同做好群众工作,确保社区建设质量,确保农民生活质量的改善,确保农村社会的稳定。四是在县农工委等相关部门的指导下,进一步积极跑办落实新型社区建设政策资金,在建设、拆迁、复耕方面形成良性循环,争取20__年底基本完成前拆迁复耕任务。
(2)、适时启动李庄新型社区建设
在推进泰公司的土地流转,特色种植养殖业健康发展的基础上,适时启动霍杨孙等村并建的李庄中心社区(属于县域镇村体系规划中的李庄新型社区范围内的村)。
一是充分组织村内党员和村民代表在本地和外出参观,广泛征求村民意见。二是科学规划,严格程序。三是加强监督,科学指导。
争取20__年内完成村土地流转和与开发商协商工作,制定出建设规划和拆迁补偿协议,并完成测量工作。根据实际情况,适时启动社区建设。
二、全面落实普惠民生政策
一是严格按政策落实好新农保、新农合、粮补、综合直补等一系列的惠农政策,确保各种补贴按时足额发放到位;新农保、新农合参保率达到90%以上;切实为育龄妇女服务好,计生工作争上新台阶。
二是加强低保、五保的管理,摸清低保、五保的详细信息,做到应保尽保,保证全乡的弱势群体都能享受都政府的关怀,对于突发性自然灾害,第一时间上报,争取上级资金,减少灾民的损失。做好优抚及残联工作,积极维护残疾人的合法权。利用市场化手段,积极推进“新居”建设,争取明年二期开工,改善镇区环境,提升小城镇品味。
三是积极申报落实好地下水压采系统工程的系列工作,并做好协调配合,再争取一部分项目落户。
三、创新社会治理方面
一是提高乡镇机关和基层站所的工作人员素质和法律意识。加强执法队伍思想政法教育,增强其贯彻执行依法治国方略和依法行政的自觉性;每年定期组织举办一些常用的现行法律法规及新出台的重要法律法规的专题培训,不断更新乡镇干部的法律知识,提高他们的法律意识;加强对执法队伍的业务培训,要经常性、有针对性地对执法人员进行业务培训,定期、不定期进行考核,促进执法人员钻研业务,提高业务素质和执法水平;建立激励机制,鼓励基层干部进行在职业余学习,更新知识结构,提高综合素质。
二是坚持把秀贞精神融入到矛盾纠纷排查和社会治安综合治理工作中去,发挥我乡道德高地的优势,做到小事不出村、大事不出乡,一切问题解决在基层,消灭在萌芽状态,社区矫正对象和安置帮教率达到100%。加强对原民办教师、信贷员等特殊群体的教育引导,积极帮助他们解决生产、生活中遇到的实际困难,以情感人;加强对他们进行法制教育和政策引导,讲明利害关系,以理、依法服人,实现赴县级以上访零目标,保稳定、促和谐,为的经济和社会发展创造良好的外部环境。
三是积极稳妥的抓好村“两委”换届,确保按时完成。
为圆满完成以上工作,我乡采取以下措施:
(一)加强组织领导,提高对京津冀协同发展战略意义的认识,积极联系京津籍的老板,借助他们的信息资金优势,推进我乡农业产业化调整,加快特色城镇化建设的进程。
(二)创新投入机制,拓宽资金渠道。在自筹资金的基础上,积极向上争取资金。
(三)科学规划社区建设,把任务量化、细化,分步实施,扎实推进。
(四)建立各项工作考评体系,把任务指标层层分解,责任到人,量化考评。
(五)积极引导土地有序流转和劳动力转移,拓宽群众的收入渠道,增强城镇化建设的经济支撑。