进一步完善优化招商考核办法,落实每月督办、季度通报、半年评估、年终考核、结果通报制度。将考核结果作为各专班、市直责任部门、各区绩效考核的重要依据。招商引资工作不力的,由领导小组负责人分别对其分管负责人和招商部门主要负责人进行约谈;对招商引资贡献突出的集体和表现优秀、业绩突出的个人进行通报表扬。(牵头单位:市招商服务中心、市督考办;责任单位:市发改委、市经信局、市农业农村局、市科技局、市商务局、市文旅局,各区人民政府,葛店开发区、临空经济区管委会)
一、总体思路
紧抓国家“十二五”规划新兴产业和发达地区产业升级转移、山东省蓝红黄区域发展、新兴工业化示范区的机遇,充分发挥我县区位、资源、产业、政策等比较优势,坚持“县外就是外”,发挥资源招商的主体作用、园区招商的载体作用,培育发展新兴产业,创新招商方式,主动承接国内外产业转移,加大对半岛蓝色经济区、长三角、珠三角和日韩、欧美、港台等重点区域的招商力度,千方百计引进一批投资规模大、科技含量高、税收贡献大、产业带动力强的项目推动县域经济又好又快发展。
二、主要措施
1、做好招商活动的组织筹备工作。在招商方向上,突出招引工业加工项目,坚持大项目带动战略,在引进大项目上下功夫,着力引进国内外知名大企业集团、大公司投资的大项目;着力引进科技含量较高、附加值高、耗能低、无污染、拉动力强的项目。在招商区域上,要突出半岛蓝色经济区、长三角、珠三角以及京津唐等重点地区;在招商方式上,做好招商活动的统筹组织工作,突出小分队专业招商、以商招商、产业招商和委托招商。
2、做好小分队招商。小分队招商成本低、机动灵活、针对性强,可以充分利用各种招商平台,以小博大,有的放矢,能做到事半功倍的效果。20xx年各镇(街道)、经济开发区、县直有关单位组织专业招商小分队外出招商,重点对长三角、珠三角、京津唐和胶东半岛等地区,广泛联络重点摸排,锁定目标区域、目标产业和企业,外出巡回招商,对每一条线索、每一个项目、每一个有投资意向的客商盯紧盯牢,做到不达目的不放弃。
3、做好产业招商。围绕“四新一高”产业,明确招商任务,发挥园区招商的载体作用,加大传统产业升级改造,培植壮大新兴产业进行招商。以常林高端装备制造产业园为载体,重点引进高端装备、机械制造、五金铸造、汽车及配件等项目;以金沂蒙集团、福瑞达等企业为依托,以生物医药、精细化工、农资等项目;以广州市台商工业园(中际节能工业园)、绿色照明产业园为载体,以滨海开发区为载体,以节能产品、新能源、新材料、信息技术等项目为招商重点,打造广州绿色产业园。
4、做好以商招商。近年来,县外客商在我县投资了一批项目,投资客商在来源地人缘熟、路子广,加之熟悉我县经济现状和人文环境,发挥这些投资客商的优势,是下步招商工作的重点之一。各镇(街道)、经济开发区、县直有关单位做好投资客商的摸底排查工作,列出客商明细,做好联络工作。
5、做好以企招商。我县现已形成了高端装备、复合肥、化工、钢材、柳编等较好的产业基础。在当前形势下,加大企业招商力度,以企引企,以企招商,既可以扩大企业规模,又可以拉长产业链条。无论是招商活动的组织,还是招商信息的收集、发布及项目的开发、包装,都要及时与有关企业联系沟通,组织有招商意向的企业家,参加一些较大规模的招商引资活动,到重点区域进行考察洽谈,以充分发挥企业招商的主体作用。通过企业主体作用的发挥,积极引导企业走出去,通过内外企业联合拓宽融资渠道,优化资本结构,扩大经营规模,提高竞争力。
6、做好亲情招商。数年来的招商实践证明,充分利用我县在外人员多、在外创业成功人士多的优势,通过老乡、同学等关系,积极开展以外出创业人员回乡投资兴业为主题的亲情招商活动,广泛联系在外成功人士,组织招商恳谈会等活动,加强宣传推介,加深感情,做到以情动人、以情招商。
7、做好驻点招商和委托招商。充分借助市政府驻上海、广东招商办事处的有利条件及县企业驻外办事处进行招商。选准重点区域,选派专业招商人员,强化驻点招商工作。结合小分队招商,在重点区域选择有实力的商会、中介机构、知名企业和关系广、有经验的专业人员进行委托招商。
8、做好招商信息服务工作。招商信息的收集、项目库的.充实、招商项目的开发包装,是招商引资的基础性工作。真实可靠的客商投资信息是招商工作的有效资源,加强与县内外大集团、大企业及各类投资机构的沟通联系,及时了解外商投资动态,跟踪捕捉招商信息,整合客商、项目资源,为招商工作提供信息服务。
9、创新项目开发机制。扩大招商引资,必须首先改变
目前项目策划滞后的问题,搞好对外招商项目的论证和包装,拿出对外资有吸引力的项目,与外商的预期实现最大的对接,集中研发一批对全县经济和社会发展有较大影响的大项目、精品项目、品牌项目对外招商。
10、抓好重点项目的落地推进工作。强化抓招商必须重点抓落地的意识,营造浓厚的项目推进氛围,坚持把项目落地作为组织经济工作的一个重要抓手和扩大招商成果的一个关键环节,扎扎实实地做好每一个项目的落实与推进,做好在建、在谈重点项目的提报、筛选、汇总和上报工作,对前期已接洽、签约的项目,积极争取项目尽快实施,尽快转变为现实生产力。
一、工作目标
按照“建链、补链、延链”的要求,以农产品精深加工项目、高端休闲农业项目、新型农产品营销项目为重点,不断加大工作力度,创新工作举措,力争农业招商引资工作实现新突破。20xx年全年农业招商引资完成实到外资20xx万美元、内资4亿元,引进农业重点项目15只。
二、工作举措
(一)制作完善招商资料
1.深入调查研究。由县农办牵头,县农业局、林业局各派一名熟悉招商工作的业务骨干,组成现代农业产业招商调研小组,会同乡镇(街道、园区),对我县农业招商工作进行一次深入调研,摸清工作现状、分析存在问题、明确工作方向和招商重点,于3月15日前完成农业招商引资工作调研报告。
2.制定招商目录。各乡镇(街道、园区)和县农口部门要充分利用调研成果,紧紧围绕农产品精深加工、高端休闲观光和新型农产品营销等三大重点领域,排出一批重点农业招商项目,经县农业招商领导小组办公室汇总梳理后,形成招商目录。
3.制作招商资料。县农办根据调研报告和招商目录,于3月底前完成全县现代农业产业招商推介资料(PPT、宣传册等)的制作,作为全县农业招商活动的统一宣传资料。
(二)加强招商队伍建设
1.建立专业团队。建立以牵头县领导为组长,农口部门主要领导、分管领导及项目涉及乡镇(街道、园区)的主要领导、分管领导为成员的`现代农业产业招商项目引进推进小组,负责重点项目的洽谈及相关推进工作。
2.落实专职人员。各乡镇(街道、园区)要成立以农业分管领导为组长的招商工作小组,明确1-2名专职农业招商人员,负责农业招商项目的引进洽谈、跟踪服务及信息上报等日常工作。
(三)拓展农业招商方式
1.推介招商。认真策划和举办好“乡约走进锦绣长兴”暨长兴农业招商推介会、各类农事节庆等活动,加大推介招商力度,加快引进一批农业大好高项目。
2.网络招商。充分利用县农业局、林业局、招商局等部门的网络宣传平台,开辟网上农业招商专栏,及时发布农业招商信息,积极开展网络招商。
3.中介招商。农口部门要加强与行业协会、投资咨询公司等专业中介招商机构的对接,建立健全相关联系制度,积极开展委托招商。县农业局、林业局与中介机构签订委托招商协议分别不少于2家和1家。各乡镇(街道、园区)要将中介招商作为农业招商的重要内容,选择有实力、信誉好的中介机构,提高中介招商的针对性和有效性。
4.以商引商。各乡镇(街道、园区)和农口部门要认真梳理一批县内外重点农业龙头企业,定期开展活动,加强沟通联系,充分依托龙头企业的资源和人脉优势,加快推进以商引商。
(四)健全农业招商机制
1.建立健全片区联系制度。农口相关部门要加强与县五大驻点招商片区的联系,积极配合驻点片区做好农业招商项目的引进推进工作。县农业局重点联系上海片和杭州片,县林业局重点联系浙南片,县农办要与招商局加强沟通联系,畅通信息渠道,形成工作合力。
2.建立健全外出招商制度。县领导和农口部门领导要带头外出招商,积极参与项目洽谈和跟踪服务。原则上县委、县政府分管领导每月外出招商不少于1次,农口部门主要领导每月不少于2次。
3.建立健全例会推进制度。县农业招商引资项目引进推进领导小组每月召开一次工作例会,听取农业招商工作情况,交流农业招商项目信息,协调解决困难和问题,加快项目引进和推进。
4.建立健全信息通报制度。县农业招商引资项目引进推进领导小组办公室每月汇总农业招商引资信息,对全县农业招商实绩、领导外出招商和项目洽谈、重点农业招商项目进展情况等进行通报。
5.建立健全考核激励机制。严格执行农业招商引资考核办法,对未完成农业重点项目招商引资年度工作任务的乡镇(街道、园区),年终农业招商引资工作考核实行“一票否决”,在农业综合考核中降低一个等次;对引进农业重点项目成绩突出的县驻点招商人员,按招商实绩给予一定奖励。
为进一步加大招商引资工作力度,促进全镇经济平稳较快发展,圆满完成县委、县政府下达的指导性任务,经镇党委政府研究决定制定本方案: