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（一）第一阶段：立足景区现有景点，完善基础配套设施，开发乡村旅游，加大营销力度，实现景区游客量的较大增长。
1、在景区内统一规范若干个农家旅馆
2、在景区附近建设一座集住宿、餐饮、停车、娱乐于一体的宾馆。（潭头、平甸）
3、对景区内现有游览线路上的泥石路、栈道进行改造或新建。
4、沿游览路线开设数个游客休憩亭，兼营饮品、副食和地方特色小吃。
5、新建景区内的邮电通讯、水电等基础设施。
6、新建景区内的简便医疗点一个、生态环保厕所若干间。
7、建一烧烤一条街
8、设置两处篝火场。
9、开发乡村旅游（农家乐项目）
乡村旅游，以农民为市场经营主体，以农民所拥有土地、庭院、经济作物和地方资源为特色、以为游客服务为经营手段的农村家庭经营方式。换言之，乡村旅游是以乡野农村风光和活动为吸引物、以城市居民为目标市场、以满足旅游者娱乐求知和回归自然等为目的的一种旅游方式。无论如何理解，乡村旅游作为一种旅游形式，其在旅游业中的产业关联带动、吸纳当地就业和促进改革开放、脱贫致富等诸多方面，都能够发挥独特而显着的作用。
考察国际上流行的绿色旅游、旅游农业等不同的旅游方式，其实质都是以生态农业、生态林业为背景或载体、人们环境保护意识和旅游回归自然的生活质量意识的加强而发展起来的。因此，大力发展乡村旅游对生态环境的保护尤为重要，应视为取得发展的根本要求和基本保证。如新加坡为了对有限的土地进行综合开发和高效利用，有关部门将高科技引入农业并与旅游事业相结合，兴建了10个农业科技公园，游人不仅可以漫步其中，而且可尽情品尝，如同生活在仙境中，让人大饱眼福和口福。还有日本的观鸟旅游和观光农园及务农旅游、马来西亚的农林旅游区、澳大利亚的牧场旅游、美国的农场旅游、法国的远离城市的绿色旅游、意大利的乡村度假旅游、德国的“森林轻舟”旅游等等。乡村旅游的内容涵盖了上述多种旅游方式，甚至比其更为广泛。
品牌：西沟生态度假旅游庄园。
项目：西沟生态村发展项目
内容：
（1）观赏山村田园风光，亲手采摘农家果蔬。
（2）吃住在农家，体验山村饮食文化：品尝有当地特色的绿色民俗风味的“山村农家小吃”，如：擀面皮、决面汤、山豆角咸大米饭、山野菜糊涂面条、小奥馍、发面锅盔等。
10、请专业营销咨询机构或广告公司对景区进行专业策划、宣传。
（二）第二阶段：细分旅游市场，针对特定顾客群，开发特色旅游景点及设施。
1、开发以西沟生态村为主题的峡谷景观
峡谷的命名：********
对峡谷内已有的天然石像、山峰，进行命名并赋予相应的典故传说。并在峡谷内设置相应的说明性文字标志牌。峡谷内设置指示路牌、
2、开发道教、佛教文化（周易文化）特色旅游项目
道教、佛教文化旅游，即以现有的道教佛教文物古迹（老爷顶、宝泉庙、平甸玉皇大地、西沟庙、小寨庙）为依托，借助一定的物质手段，利用优美的自然风光以及独具特色的园林环境，再加上观光游客和香客受到的艺术感染或各自的精神寄托，通过艺术的审美，历史的回顾，得到全方位的精神上、文化上的享受的一种旅游活动。
整合景区内道教文化旅游。设计一条道教文化旅游路线：老爷顶、平甸玉皇大地、西沟小寨山、东寨托福寺、等历史悠久的道教名胜古迹。
3、建设生态休闲活动中心
具体方案：
（1）设施建设：开发34个水面约500平方米的人工鱼池，（潭头、西沟、小庄沟）同时因地制宜在溪谷中开发若干个天然鱼池，在鱼池周围配备有钓鱼山统一标识的遮阳伞、特色石凳等设施。
（2）目标顾客群：政府机关、企事业等单位有钓鱼爱好的离退休老干部、其他专业或业余垂钓爱好者。
（3）山果超市1---2个（潭头、西沟）
4、开发攀岩、远足、探险、漂流、露营等户外运动项目，建设野外拓展训练基地
（1）攀岩、远足、探险
休闲生活与探险运动现代人随着经济起飞，物质生活不再匮乏，相对的，对于生活品质要求的声音与想法也越来越多。生活的品质已不再仅是要求温饱而已，更重要的是希望建立工作与身心健康、休闲品质、家庭亲子关系等相对的平衡。攀岩、远足、探险活动，则可以完全满足这些声音与需求，并且完全没有危险性。除了以上这些好处外，这些活动更因为没有体型、性别及年龄上的限制，因此无论男女老少皆可享受攀登的乐趣。目前现代人在饱受生活压力与工作压力，他们可以从攀岩活动中获得成就感，舒解压力。
目的：吸引年轻的，追求刺激与冒险的消费者
成立“探险俱乐部”，组建“××远足俱乐部基地”，在合适的地点建造攀岩基地。
促销：每年举办一次攀岩比赛，来提高知名度。
（2）漂流、露营
对峡谷的某些地段进行适当改造，因地制宜地开展一些局部的漂流项目。
在峡谷沿途附近，寻找几块较平坦的空地作为露营基地。每个露营地都有相应的本地人或训练有素的工作人员，对露营者提供必要指导和应急服务。
通过以上各种户外运动项目的开展，将景区局部区域建设成为一个野外拓展训练基地，为省内外的工商企业训练员工队伍团队精神、凝聚员工队伍、提升员工素质服务。
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