农村气代煤工作要建立三个责任主体,一是中燃公司要全面承担燃气经营过程的安全主体责任;二是乡镇、村两级要承担原地管理的主体责任;三是县住建部门要承担行业督查指导的监管主体责任,以确保用户在安全的前提下温暖过冬。由于气源、气价的市场波动较大,县住建局要协调中燃公司进行气源保障,县财政部门要重新核定政府预算,保障补贴资金。各乡镇要成立农村气代煤安全管理工作专班,加强宣传,保证用户安全使用意识,防范各类问题发生,公安部门要对恶意损害燃气管网行为进行罚戒,应急、消防、公安部门要针对农村气代煤进行安全监督,并制定相应的应急措施。
7.4应急救助保障
县政府建立供热应急救助保障体系,对特殊群体居住相对集中、欠费严重、供热单位无法保障正常供热,确需实施应急救助才能保障正常供热的,实施必要的供热应急救助。
7.5通信联络保障
供热期内,供热单位、县政府及其供热管理部门、县供热应急应急处置领导小组和各成员单位必须保证供热应急体系中有关人员的通信联络畅通。
7.6紧急接管保障
供热单位因客观原因停供弃供的,经协调无效,县政府须对供热单位采取紧急接管措施,以保证正常供热。
7.7供热应急资金保障
县级财政应安排供热突发事件应急准备资金,明确应急救助政策,确保本县供热应急措施顺利实施,保障全县正常供热,缓解供、用热矛盾,确保社会稳定。
8宣教培训和演练
8.1宣教培训
各级政府有关部门应利用新闻媒体、网络、报刊、举办专题培训班等多种形式,广泛开展供热突发事件应急知识的宣传、培训和教育活动。
8.2应急演练
县供热应急处置办公室负责制订年度应急演练计划,围绕情景模拟有针对性地编制演练方案、演练脚本,因地制宜组织开展桌面推演、实战演练。供热企业每年至少组织1次应急处置流程演练,提高并保持各岗位工作人员的应急抢险能力。
9附则
9.1预案制定
本预案由涿鹿县人民政府负责制定,县供热应急处置领导小组负责解释。根据本预案,各乡(镇)政府及相关部门和单位应制定各自的应急预案。
9.2预案更新
根据情况变化和发现的问题,及时修订完善应急预案。原则上每三年修订一次。
9.3预案实施时间
本预案自发布之日起实施
极端天气供热应急预案为加强集中供热安装管理,在发生集中供热安全事故时,能够有效快速地做好抢修工作,尽快恢复正常供热,特制定本预案。
一、组织指挥机构
1、指挥组总指挥:×××,副总指挥:×××职责:接到事故报告后,立即按应急方案,结合事故实际情况,组织指挥抢修人员到位,按照方案,各就各位履行职责。
2、现场指挥组组长:
成员
职责:根据预案和指挥组的命令负责事故现场的组织指挥和协调工作,督导抢修人员安全有序的做好抢修工作。
二、供热抢修人员和设备保障
1、供热抢修人员由供热科负责,下属电厂抢修队安居抢修队湖滨抢修队商城抢修队和棉西抢修队组成。
职责:根据现场指挥组的指令,负责事故现场的排险抢修工作。
2、设备保障工作也由供热科组织完成,供热科在供暖前把抢修用设备、机械车辆(见附表一)和抢修用材料(见附表二)准备好,有专人管理,供暖期间每周检查一次。职责:保证供热设备随时可用,抢修材料随时够用。
三、供热管道安全事故抢修预案。
1、供热主管网出现安全事故,现场指挥组在接到指挥组命令后,立即组织抢修人员15分钟内到达事故现场,根据实际情况决定是否停主阀门,还是带压堵漏,并根据预案安排×××、×××、×××敏负责管道抢修,×××负责土建施工,×××负责通知相关采暖用户,×××、×××负责向上级供暖部门汇报和通知供暖热线,同时协调好与抢修有关的各单位的关系,及时把现场情况向指挥组汇报,抢修完成后,把事故情况上报指挥组。
2、供热分支管道出现安全事故后,由供热科组织抢修人员10分钟内到现场,由现场抢修组成员制定方案进行抢修,抢修完成后,把事故实际情况上报现场指挥组。
3、供热出现大面积不热事故后,由现场指挥组确定不是厂内原因后,安排各区抢修人员到现场排查阀门是否损坏,管道是否堵塞,管道里是否形成气阻等原因,直到恢复正常供热,处理完毕后,把事故实际情况上报指挥组。
4、因锅炉和温度等原因出现大面积失水事故时,由现场指挥组组织,供热科实施,关停一些供热效果差失水率高的小区,直到补水恢复正常后,在恢复这些小区的供暖。
四、在供暖前,根据本预案进行演习拉练,以便在突发事故中,更快更好的完成保障任务。五、本应急预案主要针对厂区外供热管网的抢修和供热效果来制定,在事故处理过程中出现的新问题和新情况及时修正。
为有效保证极寒天气下供暖系统正常运行,保障采暖质量。依据现场实际情况,针对冬季供暖可能发生的各种事故,有效应对意外发生的紧急情况,将可能发生的故障所造成的损失降低到最低,保证供暖系统正常运行,特制定本预案。