人力资源产业深度调研报告

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人力资源产业深度调研报告

人力资源行业发展现状

改革开放以来，特别是近10年以来，中国各级教育普及程度明显提升，达到中高收入国家水平。由于教育普及水平与人力资源存量水平过低，人口规模超大，新增劳动力人口人均受教育年限提升对于整体人力资源存量改善速度缓慢;加之世界各国人均受教育年龄持续提升，导致中国教育普及水平和人力资源开发水平在全球各国排名仅从第30位提升到第28位，不及其他指标提升速度。

中国人口规模大，人均受教育年限指标改善十分缓慢，高中及高中以上劳动者的比例不到30%。对于中国来说，提升人力资源开发质量依然任重而道远。

第七次全国人口普查结果显示，我国16岁至59岁劳动年龄人口为8.8亿人，劳动年龄人口的总规模仍然较大;人口平均年龄为38.8岁，依然年富力强。将近9亿劳动年龄人口，是中国经济发展的巨大优势和潜力所在，为经济社会持续健康发展提供了重要支撑，也为“人口红利”和“人才红利”的持续释放提供了保障。“十四五”期间，中国劳动年龄人口依然保持在9亿人左右。中国的人力资源竞争力正在由总量优势向人均优势转变。中国新增劳动力平均受教育年限在发展中国家处于前列，高层次人才培养能力显著提高。

人力资源(Human Resources，简称HR)即人事，最广泛定义是指人力资源管理工作，包含六大模块：人力资源规划、招聘、培训、绩效、薪酬和劳动关系等。多用于公司的人事部门。也是公司的一个重要的职位。公司的人员招聘，培训，职员的考核，职员的薪酬，职员调动都和人事有关。人力资源是指在一个国家或地区中，处于劳动年龄、未到劳动年龄和超过劳动年龄但具有劳动能力的人口之和。

人力资源也指一定时期内组织中的人所拥有的能够被企业所用，且对价值创造起贡献作用的教育、能力、技能、经验、体力等的总称。人力资源还是企事业单位独立的经营团体所需人员具备的能力(资源)。

人力资源行业市场容量

在我国人口红利由数量向质量转变和经济调结构的过程中，人力资源服务行业所扮演的经济角色在变得越来越重要。且受益于国内产业结构向高附加值上游发展、企业转型升级以及全球化发展，市场对人力资源服务的整体需求快速增长。在经济增长放缓与下行的周期中，人力资源服务行业充分满足企业对于成本管控和人才优化配置的需求。过三十多年的发展，我国人力资源服务行业积极借鉴国外先进用工模式、汲取成功管理经验，已从单一的人事服务向着中高端猎头、劳务派遣、招聘外包等多业态并存的新格局迈进，市场活力不断被激发，行业规模在持续扩大。截至2020年底，全国共有各类人力资源服务机构4.58万家，年营业收入首次突破2万亿元，全年为2.9亿人次劳动者、4983万家次用人单位提供人力资源服务支持。

截至2021年底，全国共有各类人力资源服务机构5.91万家，从业人员103.15万人，年营业收入2.46万亿元，比2020年分别增长29.08%、22.31%、20.89%，人力资源服务业保持良好发展态势。

2018年《人力资源市场暂行条例》颁布实施后，进一步放宽人力资源市场准入，鼓励社会力量参与，制定出台相关扶持政策，增强了行业内生发展动力。同时，行业规模也在持续扩大，尤其是中西部地区行业发展势头良好，增速超过东部，反映出我国人力资源丰富、人力资源服务需求空间大，行业持续发展的潜力大、后劲足。

随着大数据时代的到来使以互联网为核心的现代服务业飞速发展，对高素质人才的需求不断提高，企业也进一步意识到高资质人才对企业的优化作用，加大对自身人力资源的预算投入，带动整个人力资源服务市场的进步。

随着国民经济持续稳定增长，国内人力资源服务业发展潜力巨大。首先，国有企业是我国经济组成的重要主体，但目前国企较少使用除劳务派遣外的人力资源服务。随着国企运营管理市场化，将促使国企将传统劳务派遣员工转移为灵活用工，对国企提升人力资源管理水平的要求逐步增强，也对人力资源服务的需求进一步扩大。第二，随着民营企业规模的扩大，民企在人才的投资力度将持续加大，对人力资源管理高端业务方面的需求越来越大。

第三，跨国企业全球战略调整、合并整合、中国内地布局将进一步加快，该些企业将对中国人力资源管理高端业务方面带来新的需求。另外，随着企业管理水平不断提高、专业化分工逐渐成为趋势，对中高端人才访寻业务、招聘流程外包服务和灵活用工业务的认同和需求会有极大提高。

人力资源行业面临挑战

尽管近些年中国人力资源服务业的行业规模在持续扩大，人才培训、寻访、测评等高端服务业态快速发展，但在促进就业创业、提升人力资源质量、优化人力资源配置等方面仍需进一步发挥积极作用，尤其是在国际人力资源服务领域，人力资源服务业的发展空间还很大。《中国人力资源服务供需调查报告》显示，目前人力资源服务业存在“五优五不足”。其中，45.1%的人力资源服务机构营收不足500万元，61.9%的机构人员不足50人，单体盈利能力不足。