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一、帝国的建立,即 “六王毕,四海一”
1.秦统一中原的意义:结束了春秋战国以来持续数百年的战乱,建立了中国历史上第一个统一的专制主义中央集权制的秦王朝。
2.军事上的巩固
(1) 史实:筑长城、开“直道”,北击匈奴;开灵渠,平定岭南;开“五尺道”,开辟西南。
(2) 意义:加强了北方的边防;首次把岭南、西南归入中央王朝的政治版图内。
3.评价(意义):秦朝的军事、政治措施,不仅加强了对周边地区的政治控制,扩大了统治区域,而且推动了中华民族多元一体化格局的形成。
二、巩固帝国统治
1.地方制度:“废分封,行郡县”,即“海内为郡县”。
(1) 出现:春秋战国时期;大规模推行:秦统一之后。
(2) 内容:郡、县、乡、里;少数民族聚居地的同级地方行政机构称为“道”。
(3) 性质:是中国古代自秦王朝以来长期实行的一种地方行政制度。
(4) 特点(与分封制相比):形成了中央垂直管理地方的形式;郡县长官由皇帝直接任免;不得世袭。
(5) 巩固:西汉继续实行郡县制,并逐步消除了与中央抗衡的地方割据势力。
(6) 评价:实现了这样对地方政权的直接有效的控制和管辖;是中央集权形成过程中的重要环节,也是官僚政治取代贵族政治的重要标志。
2.中央集权制度,即皇帝、百官公卿。
(1) 皇帝制度的创立:至高无上。
(2) 中央官制
三公九卿:
“三公”的职责:丞相:统领百官,协助皇帝处理朝政。御史大夫:监察百官。太尉:负责军事。九卿:略。特点:互相配合,彼此牵制,军政大权操纵在皇帝手中。
(3) 朝议制度
概念:丞相、御史大夫、诸卿讨论国家军政要务的方式。
评价:集思广益,减少决策的失误,但秦始皇晚年遭到破坏。
(4) 汉承秦制:有所损益。增加了“刺史”和司隶校尉。意义:加强了中央对地方的控制,对于巩固政权,防止地方分裂势力的发展,有着重要的意义。
三、评价
1.秦汉建立的“大一统”政体为中国统一多民族国家的形成和巩固的定了基本格局。
2.奠定了中国两千多年政治制度的基本格局为历代王朝所沿用,且不断加强和完善。
四、知识拓展
1.秦朝虽有太尉一职,但是实际上并没有设立官员,而是由秦始皇自己亲自担任。
三公真正的确立是在西汉
2.秦汉时期:郡守和县令每年定期是向丞相述职,而不是向皇帝述职。
3.君主专制的两大基本矛盾:军权和相权;
中央和地方。两大矛盾的趋势:皇权不断加强,相权不断削弱,直至被废除;中央的权力越来越集中,地方的权力不断被削弱。
4.专制主义中央集权制的本质特征:封建地主阶级的专制统治。
5.君主专制的弊端:独断性和随意性,不可避免决策中的重大失误,且容易导致暴政。
因此皇帝的品行在其执政过程中至关重要。
6.三公九卿的评价:三公九卿组成的朝廷是秦代中央集权制度的核心,是绝对受制于皇帝并代行皇帝政务的最高权力机关,三公的出现是对世卿世禄制的彻底否定。
一、中国资本主义工业的兴起
1、历史条件:鸦片战争以前,中国封建社会内部孕育着资本主义的萌芽·鸦片战争以后,外国资本主义的侵入,分解着中国自给自足的封建经济,为中国资本主义的发展提供了某些客观条件和可能·外商企业和洋务企业的刺激和诱导作用