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解决中央与地方的矛盾← | →解决君权与相权的矛盾
维护国家统一，有积极意义加强专制，消极作用多
发展趋势:不断加强，从集权到专制
二、分裂与统一
1、分裂的原因
⑴封建自然经济的分散性。(占主导地位)
⑵专制主义中央集权统治的削弱和地方割据势力的膨胀。(政治腐败)
⑶封建统治集团内部争权夺利的斗争。(激化矛盾)
⑷各族统治阶级之间的矛盾和斗争。
2、统一的原因
统一是历史发展的必然趋势，其原因:
⑴秦汉以来，中央集权制度的建立和发展，有效巩固了多民族国家的统一。
⑵从思想上看，中华民族很早就产生了统一的思想要求，经儒家发展为“大一统”思想，成为中华民族的强大凝聚力的思想根源。
⑶民族融合使民族之间的凝聚力加强。
⑷中原汉族先进经济、文化的强大吸引力，使少数民族向往中原。(被征服)
3、评价:
⑴分裂是历史发展的支流，处于短暂的、次要的地位。
①从时间看，封建社会分裂时间不超过几百年。
②从朝代看，重要的朝代都是统一的王朝，影响巨大、深远。
③从分裂时期看，分裂孕育着统一，出现局部统一。
⑵对分裂与统一要具体分析，尤其是国家分裂不能一概而论,不能对分裂简单地加以否定。
⑶统一是历史发展的主流,处于主要地位。要充分肯定国家统一的历史进步作用。
三、治乱兴衰
1、产生治世的原因
⑴统治阶级调整统治政策
在长期战乱、分裂，新王朝建立之后，统治者一般都能认识到人民的力量和吸取前朝灭亡的教训而调整统治政策，政治上加强中央集权，经济上采取修养生息政策，使社会经济迅速发展，出现治世。
⑵统一的局面下，政局稳定，政治清明，经济繁荣。(开元盛世)
⑶在社会出现严重危机之后，经改革调整而出现中兴局面。(光武中兴)
⑷开明的民族政策使各民族之间和睦相处，友好交往。(贞观之治)
⑸广大劳动人民的辛勤劳动。
2、出现乱世的原因
⑴统治黑暗、腐朽。如皇帝不理政事，重用奸臣、宦官等人，造成外戚或宦官专权的现象。(汉、唐、明)
⑵统治阶级内部矛盾激化。(或中央与地方的矛盾激化)
中央集权削弱，地方割据势力膨胀的现象。ex:东汉、唐末
统治阶级内部争权夺利，矛盾激化。ex:西晋
⑶农民战争的作用。地主大量兼并土地，造成农民流亡，引起农民起义。
⑷自然灾害。
3、认识
⑴对治世肯定其进步作用，但也要看到，各阶级的地位没有发生根本的变化，农民阶级与地主阶级这一社会基本矛盾没有改变，正是统治阶级对农民的剥削使社会出现治世。
⑵乱世影响社会经济的发展，对人民生活造成很大危害。但是:
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