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县林业局作主要贯彻执行国家和省市有关林业方面的法律、法规和方针、政策，下面是小编整理的林业局长在全县林业工作会议上的讲话，希望大家喜欢。
同志们：
这个会议，县政府办筹备了很久，原计划在6月上旬开，受“6.10”洪涝灾害和救灾工作影响，一直等到今日。今天的天气很炎热，各位也很辛苦。但任务很紧迫，工作不等人，希望大家克服困难，认真开会。刚才，方年局长就林业工作讲了几点很好的意见，我都同意，请大家深刻领会，认真落实。下面，我再强调几点。
一、 深刻认识到当前林业工作的重要性
退耕还林延长期补助政策落实、公益林保护宣传和森林防火工作，事关百姓利益，事关农村发展，事关社会稳定，必须高度重视，正确对待。
(一)抓好当前林业工作是加强生态保护建设、维护国土生态安全的具体要求。近年来，退耕还林工程和公益林保护建设工程的深入推进，森林资源管护水平的不断提高，使我县生态环境明显改善。但退耕还林工程树木还在生长阶段，生态效益不能完全发挥出来，公益林保护建设效果还不十分明显，森林火灾防控体系还不十分健全，全县生态成果巩固的压力还很大。国务院、省市政府都下发了文件，对这几项政策进行了再调整、再加强，目的也在于通过不断完善政策，进一步提高生态环境保护和建设的成效。
(二)抓好当前林业工作是推进农民增收、更好地解决民生问题的具体要求。发展林业就是惠及民生。退耕还林、公益林保护工程就是对退耕区、公益林区农民实行补助和救济。这两大项目已为全县林农增收2.6亿元。目前政策决定继续对退耕农户进行政策扶持，将公益林的补助标准大幅提高，在改善生态环境的同时，帮助林农解决当前生活困难和长远生计，促进他们增收致富、共享改革发展成果，这对于缩小收入差距、建设社会主义新农村具有重要意义。
(三)抓好当前林业工作是促进林区稳定、维护社会和谐的具体要求。惠民资金发放和森林防火，一直是造成林区不稳定的因素之一。过去，我县在惠民资金兑付上和森林资源管理上存在不规范和防范不力现象，引起了不少林区纠纷，导致了不少林农上访，影响到了社会稳定。特别是少数单位和个人漠视林农利益，截留、克扣、挤占、挪用惠民资金，严重地违背了国家政策，破坏了干群关系，必须在后期坚决纠正。
二、找准当前林业工作的重点
(一)落实退耕还林延长期补助政策的重点在调整补助对象。国务院出台完善退耕还林政策，继续对退耕农户给予适当补助，目的是巩固退耕还林成果、解决退耕农户生活困难和长远生计问题。在落实这一政策，关键要把握一个核心，就是补助对象只能是已取得退耕还林坡耕地的承包经营权的农户，业主(大户)不得享受延长期政策补助，为了确保这个原则，大家一定要认真实行公示制度，接受群众的监督。偏离了这个原则，放弃了这个方法，我们的政策落实就会出问题，群众就会有意见，巩固退耕还林成果的目标就不能很好地实现。
(二)公益林保护建设的重点是面积细化到户。生态公益林是以提供森林生态和社会服务产品为主要经营目的的重点的防护林和特种用途林。与城乡居民日益增长的生态需求相比，我县生态公益林管护现状和管护水平还有较大差距。其根本的体制原因是公益林面积没有落实到户，补助发放与管护责任没有一致。我们要按照集体林权制度改革数据，将原来界定到村、组集体的公益林细化到各农户，将一卡通存折发放到各农户。同时，加大公益林保护宣传力度，进一步规范资金发放管理，真正激活群众的爱林护林意识，只有这样，我县公益林才能突破体制机制束缚，发挥出提供森林生态和社会服务产品的效益，更好地为人民生产生活需求服务。
(三)森林防火工作的重点是组建专业队伍。森林防火是关系群众生命财产安全的大事，是维护林区稳定的重要内容。组建村级防火专业队伍，是我县借鉴外地先进经验，并经我县部分乡镇实践证明的行之有效的防火举措。可以说，只要各乡镇狠下决心，真正组建一支行之有效的村级护林防火队伍，那么我县森林防火预防扑救能力将得到极大的增强，防火面貌将得到极大改变，各乡镇的防火压力也将得到极大的缓解。组建防火专业队伍，关键是要有真动作。一要加大经费投入，为建立队伍提供有力的财力保障。二要聘请品德优良、吃苦耐劳、熟悉情况的队员，至少要保证每4000亩山林一名护林员。三要加强队伍管理，不断提高护林员工作积极性，增强护林员工作责任感，将防火工作落到实处。
三、明确当前林业工作的措施
这三项工作都是德政工程、富民工程和民心工程，我们要以对党和人民高度负责的态度，进一步加强领导，精心组织，周密部署，把各项工作落到实处，真正做到让党放心、让群众满意、让社会认可。
(一)加强领导，落实责任。这三项工作政策压力大、时间跨度长、牵涉范围广、群众关注度高，县委、政府高度重视，各乡镇都要按目标、任务、资金、责任“四到位”的原则，相应成立领导小组。要把这几项工作列入重要议事日程，健全工作协调机制，安排工作经费，保证各项工作逐村、逐户落实到位。要严格执行属地管理原则，密切关注矛盾隐患，加强纠纷矛盾调解，确保社会稳定。要尽快部署落实，在8月20日前上交退耕还林年度补助发放花名册，报告防火专职队伍组建情况，在9月底前完成公益林面积落实到户工作。
(二)转变观念，端正作风。林业工作是一项投入大、难度高、见效慢的公益性事业。是否真正重视这项工作，愿意投入大量精力去抓这项工作，是对各级领导干部是否落实科学发展观、树立正确政绩观的实际检验。各级干部要进一步转变观念，真正把林业工作作为一项政绩工程来抓，与广大人民群众一道打造“生态绿县”。要进一步转变作风，克服高温酷暑的困难，深入基层，依靠群众，真正将工作做实，在复杂艰苦的工作中锤炼优良的工作作风，树立优秀的干部形象。要一切从群众的利益出发，从群众的角度开展工作，真心实意地为群众解决困难，决不能因为怕麻烦、图省事、不愿吃亏而做出伤害群众利益的事情。要创造性地开展工作，及时应对突发的新情况、新问题，积极探索、认真总结新思路、新举措，及时在面上加以推广。
(三)加强协作，强化督查。各相关部门要密切配合，形成合力，共同推动工作落实。林业部门要承担工程验收、数据统报、技术服务、审核把关、档案管理和监督协调工作;财政部门要安排好补助资金，办理发放一卡通存折，保证资金及时足额到位和规范发放。各级纪委监察部门要重点查处工作中政令不通、损害群众利益不正之风等行为;政府督查办要加强工作督查，对不能如质如期落实政策的单位，进行通报批评。要严格资金管理，加强对资金使用的审计，防止挤占、挪用资金，防止冒领、贪污资金，确保资金用于林农，用于解决农民长远生计。对政策落实和资金使用中出现重大问题的，要依法严肃追究有关责任人员特别是有关领导的责任;触犯刑律的，依法追究刑事责任。
(四)加强宣传，正确引导。大家要在认真学习、深刻领会各项政策的基础上，充分利用悬挂横幅、张贴标语，制作宣传栏和大型标语牌等方式，全面、准确、深入地将各项政策宣传到基层，要通过宣传，使广大退耕农户成为政策的明白人，正确行使参与权和监督权，确保政策落实不走样;增强全社会生态保护意识，引导社会各界关心林业、支持林业，积极投身林业，为全县林业健康稳定发展营造良好的舆论氛围和社会环境。
同志们，加强生态建设，发展生态文明，推动科学发展，是各级党委、政府的重要职责。任务艰巨、责任重大。我们要在县委、县政府的领导下，围绕建设“生态绿县”目标，开拓进取，扎实工作，把完善退耕还林政策、加强生态公益林管理、强化防火工作落到实处，切实巩固生态成果，维护国家生态安全，保障人民生命财产安全，为进军“四湖五区”、推动科学跨越做出积极贡献。
尊敬的主任、副主任、：
这次，组织准备安排我到县林业局工作，本人深感责任重大。如果会通过对我的任命，我将在以下四个方面努力：
一要虚心学习。在林业战线，我是一名新兵，我将努力学习新知识、新理论。首先，我将认真学习党的林业方针政策、法律法规和林业专业知识;其次，我将虚心向林业系统的各位同仁学习，拜他们为师;第三，要多下基层，向群众学习，尊重群众的首创精神，和群众一起想办法解决问题;学习和借鉴兄弟县市发展林业的成功经验，自觉提高执政能力建设，正确分析判断林业形势，应对复杂局面。只有勤奋和虚心学习，才能使自已尽早进入角色，这样作为一个部门的领导，才能领先去做领头去干，才能指导别人做，引导农民一起干。 二要依法办事。党的十五大确定了依法治国的方略，就是要让法律深入到社会生活的方方面面，我们要依法治林、严格依法办事。让广大人民群众的权益受到法律的保护，从而得到充分实现。另外，要谨慎地使用人民给予的权力。权力是用来限制损害人民利益的行为的，是为了保护人民利益的。本人和机关工作人员都不能滥用国家权力，不能利用权力谋取个人利益和部门小团体利益。要廉洁自律，做人民的公仆，自觉地接受人民的监督。要多向人大会请示汇报工作，自觉接受人大会对我的监督。
三要不断创新。据我所知，最近几年，我县林业工作在县委、县府的正确领导下，在人大会的监督支持下，通过林业系统广大干部职工的共同努力，通过一系列的改革创新，完成了我县林业从以木材生产为主到以生态建设为主的历史性转变，山更青、林更密了，基本遏制了生态状况恶化的趋势，林业产业建设也取得了可喜的成绩。这为今后我县林业工作更上一层楼奠定了坚实的基矗当前，我县林业生态建设正处在破坏与治理的相持阶段，发展林业任重道远。因此，林业工作仍然要不停改革、不断创新。为了保护116万亩生态公益林，要创新监管手段，提高行政效率，降低行政成本。为了发展林业产业，要创新工作机制，让林农、业主作为投资主体，通过让利和优惠政策，激发投资热情，通过示范带头和科技服务营造山地综合开发的氛围，使部门林业转变为政府推动的社会林业。强化机关内部的管理，要健全制度，形成有效的决策与监督、激励和约束机制。为构建人与自然和谐以及社会和谐，不断探索和创新工作方法与工作机制。
四要乐于奉献作为一名共产党员，要牢记宗旨，全心全意地为人民服务，在××现有条件下要加快发展，更要有奉献精神。发展需要一个良好的环境，公务人员的奉献就是好的软环境，林业局作为林业主管部门，我们将继续承诺“您种树、我服务;您发展、我帮助;您收益，我保护”，人人都做加快发展的好环境。我愿意为我崇尚的绿色事业而奉献自己不惑的年华，我愿我们的家乡山更青、水更绿、天更蓝，愿我们的母亲河不断流而更加安澜。为构建山清水秀、业兴民富、诚信文明的新型山区县，使××成为海峡西岸经济区的西部重镇而不懈努力。谢谢大家。
同志们：
在年底各项工作 较为繁忙的时候，县委、县政府决定召开这次全县林业工作会议，主要任务是深入贯彻省、市林业工作会议精神，分析当前林业工作形势，安排部署今冬明春造林和下一阶段工作任务。等会，县长还将作重要讲话，请大家认真领会，抓好落实。下面，我先讲四点意见。
一、正确估价我县林业工作形势
去冬以来，全县上下认真贯彻落实各级林业发展和改革政策措施，抢抓机遇，真抓实干，林业工作取得了可喜成绩。
一是林权改革稳步推进。经过几年来的努力，目前全县已办理林权证233.3万亩，完成任务94.0%，发放林权证91545本，资料建档已基本完成。全年调处山林权属纠纷118起，明晰山林争议面积1820亩。规范流转林地539宗，涉及面积3.49万亩，新增林权抵押贷款1560万元。
二是造林绿化成效显著。20__年，我县将工业原料林的补助标准由原来的50元/亩提高到200元/亩，其中造林补助和抚育补助各100元;油茶新造补助300元/亩，抚育改造150元/亩;“三边”绿化中的封山育林5元/亩，极大地提高了林农的造林积极性。去冬今春，全县共计完成工业原料林4.78万亩，其中新造3.68万亩，补植补造1.1万亩，占任务的113.7%;油茶新造1102亩，低改4000亩，占任务的102%;杉木三代种子园建设已培植了4万株杉木容器苗，新建179亩子代测定林;完成“三边”绿化11.49万亩，其中造林3233亩，补植补造2.15万亩，封山育林9.02万亩，占任务101%;完成高速公路、铁路1000公里走廊绿化工程2.16万亩。因造林绿化成绩突出，我县被市委、市政府评为“20__年度全市造林绿化工作优胜单位”。
三是林政管理有序开展。林木采伐推行“阳光行政”和主伐计划“入村到户”工程，主伐计划落实到187个村，827户，入村到户率、及时率、公示率均达到100%。成功实施了飞防2万亩，全年防治林业有害生物面积达5.91万亩。森林防火各项指标均控制在市控指标内。规范了木竹经营加工，清理库存木材5万多立方米，没收无证木材1121立方米，楠竹23760根。严格执行“木材运输起运章”、“凭证运输”和“一车一证”制度，全年立案各类涉林违法犯罪行为910起，没收木材5098立方米，处罚违法人员945人次，挽回经济损失167万元。
总结今年林业工作，成绩是主要的，但问题也不容忽视。如：当前我县林产品经营机制不活，林权流转难、抵押贷款难等问题还未得到有效解决;造林集约化程度不高，今年我县100亩以上的造林地仅42个小班7140亩，200亩以上的10个小班，300亩以上的仅2个小班;低产林改造程度不够，全县森林亩平蓄积仅
4.1立方米，林地产出低，大量的低产林没有得到有效改造;林企产品单一，加工链条短，产品附加值低;林木资源的监测手段、林区道路建设落后等等。对于这些问题，需要我们高度重视，认真对待，在今后的工作中重点予以解决。
二、准确把握下阶段林业改革发展的目标和要求
我县“十二五”林业发展规划，明确了林业发展的新目标。即: 紧紧围绕县委、县政府建设林业生态大县发展战略，坚持走“固杉、活竹、增松、提茶、观景”发展之路，夯基础，强生态，提产业，富民生，努力把我县建设成林业产业强县，争创全国绿化模范县，实现我县林业新一轮发展。争取通过5年的努力，使全县的杉木、楠竹、马尾松、高产油茶基地分别达到60、50、40、30万亩，全县森林蓄积量达到700万立方米，立竹蓄积量8000万根，森林覆盖率73%以上。工作重点是:
(一)坚持以深化改革为动力，进一步增强林业发展活力。在开展林业工作时，要注重改革创新，依托本土森林资源，盘活森林资产，吸纳社会资本，充分调动全社会办林业的积极性，大力推进林业产权市场化经营。一要夯实产权市场基础。进一步加大山林纠纷调处和发证纠错力度，力争全县林权发证率和准确率均达100%。加强林权档案管理，完善林权信息化管理系统，为推进林权市场化运作打下基础。二要大力盘活林权资产。进一步规范林业要素市场、完善市场服务功能，制定和落实优惠政策，规范商品林流转，积极探索公益林流转方式，引导龙头企业加大对中幼林的收购，着力把林业“静资产”转化为“活资木”。三要加快林业融投资体系建设。建立和完善林权抵押贷款的有关贴息、担保机制，引导金融部门加大林业信贷投入。加快林业投资公司建设，积极开展担保、林木林地流转等业务，拓宽林业融资渠道。四要完善林业社会化服务。林业部门职能要由以管理为主向管理服务并重转变。鼓励和引导林农自发组建各类林业专业合作组织，规范村级林业理事会职能，完善森林资源资产评估、林业司法鉴定等中介服务机构的建设，提高林业的社会化组织程度，降低林业经营风险。
(二)坚持以“三边”绿化为重点，进一步提升林业生态形象。一要巩固和提升现有生态基础。管住公益林，放活商品林，形成以鹰嘴界国家级自然保护区为主体，以县城周边、铁路、主要公路两旁、巫水渠水两岸等区域为重点的森林生态体系，坚守生态底线。二要严格控制资源消耗。以省、市人民政府“十二五”森林采伐限额为基础，调减商品林年采伐量20%;同时加大森林防火、病虫害防治和林地监管力度，确保森林资源持续增长。三要抓好重点地段的造林绿化。在巩固近年“三边”绿化成果的基础上，封、造、补、抚相结合，全面推进高速公路及铁路1000公里走廊绿化提质，确保道路开通、绿化成林。
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