高中政治经济学知识点整理

(1)必须毫不动摇巩固和发展公有制经济，坚持公有制主体地位，发挥国有经济主导作用，不断增强国有经济活力、控制力、影响力。

(2)必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力。

(3)国家保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律的保护，依法监管各种所有制经济。

(三)为什么要实行按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配方式?

(1)生产决定分配，生产资料所有制决定分配方式。我国实行了以公有制经济为主体多种所有制经济共同发展的基本经济制度，相应地就必然实行按劳分配为主体多种分配方式并存的分配制度。

(2)这制度为我国实现社会公平、形成合理有序的国民收入分配格局提供了重要的制度保证。

(四)为什么要按劳分配?

(1)是由我国现实的经济条件决定的：生产资料公有制是实行按劳分配的前提;社会主义公有制条件下生产力的发展水平是实行按劳分配的物质基础;社会主义条件下人们劳动的性质和特点是实行按劳分配的直接原因。

(2)有利于充分调动劳动者的积极性和创造性，激发劳动者学习科学技术、提高劳动技能，从而促进社会生产的发展。

(3)是对剥削制度的根本否定，是消灭剥削消除两极分化的重要条件，体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。

(五)为什么要健全生产要素按贡献参与分配制度?

(1)是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认，体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。

(2)有利于让一切生产要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福人民。

收入分配与社会公平

(一)如何促进收入分配公平(区域/行业/城乡/居民收入/劳动报酬)

(1)最根本的是大力发展经济。(效率与公平的关系：效率是公平的前提和基础)

(2)坚持和不断完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的国民收入分配格局提供重要的制度保证。

(3)增加居民收入，着重保护劳动所得，提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，是实现社会公平的重要举措。

(4)初次分配和再分配都要兼顾效率与公平。再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。要健全以健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，着力解决收入分配差距大的问题。要规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入者比重，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入，努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距。(财政促进社会公平、改善人民生活的作用)

(5)其它(结合材料寻找)：如加快改革步伐，不断完善民主、法律、司法体制机制、公共财政以及社会保障等相关配套制度;不断完善城乡免费义务教育制度，健全学生的资助制度等。

(二)效率与公平的关系

(1)效率与公平具有一致性。一方面，效率是公平的物质前提。另一方面，公平是提高效率的保证。

(2)效率与公平分别强调不同的方面，二者又存在矛盾。

(三)为什么要关注社会公平?(公平意义---效率与公平—宏观调控必要性---财政作用---消费水平，转变经济发展方式。)

(1)社会公平的意义：是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现。

(2)公平是提高经济效率的保证：只有公平分配才能维护劳动者权益，激发劳动者发展生产、提高经济效益的积极性。

(3)社会主义市场经济宏观调控必要性：市场调节具有局限性，需要宏观调控，以共同富裕为目标。

(4)财政作用：财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。

(5)收入差距影响总体消费水平：有利于缩小收入差距，提高社会消费水平

(6)有利于统筹城乡、区域发展、缩小行业之间收入差距;有利于协调投资于消费的关系，促进经济发展方式转变。

财政与税收

(一)财政的作用

(总)国家财政是国家治理的基础和重要支柱，在社会经济生活中发挥着巨大的作用。

(1)财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。(民生问题：科教文卫事业、社保)

(2)财政具有促进资源合理配置的作用。(基础设施、产业结构、区域、科技、国有经济控制力表现领域：不能给市场调节、市场不愿意调节、可以调节，但存在局限性)

(3)财政具有促进国民经济平稳运行的作用。((财政政策具体运用)

(二)税收作用：具体税收作用+税收一般作用

具体税种作用：

个人所得税：是国家财政收入的重要来源，也是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段。

增值税：可以避免对一个经营额重复征税，也可以防止前一生产经营环节的偷税漏税行为。