1、领导重视,机构健全。县四套班子领导高度重视现代物流业发展情况,多次对物流业发展进行调研并提出明确要求,相关职能部门健全工作机构,完善工作制度,切实加强对园区物流项目的协调、调试和统计汇总工作。及时掌握园区的物流业进度,积极帮助企业解决存在的问题,全程跟踪服务,有效促进了我县物流业的建设和发展。
2、制定规划,促进落实。制定了《望远工业园“十二五”发展规划》,以促进规划的落实,全力推进园区的全面发展。
3、加强督查,推进建设。县委、政府主要领导多次对物流业重点项目建设进行现场督察和检查。并提出要求,相关部门及时召开联系会议,分析影响项目进展原因,研究解决办法,全力加快项目建设进度。
4、思路清楚,重点突出。以项目建设为支撑,以九大市场建设为骨架,发挥区位交通和产业优势,加快重点项目建设进度。积极培育现代商贸物流产业,全力打造县域经济发展新的增长极,为我县经济社会又好又快发展奠定了坚实的基础。
(三)我县物流产业发展初具规模。
我县从20xx年起就开始规划建设宁夏望远现代商贸物流园区,该园区是我县充分利用县内优越的铁路、公路交通优势、银川“南大门”的区位优势和望远工业园区产业优势,按照“立足大银川、面向大西北、发展大物流”的总体思路,突出集群化发展理念,高起点规划、高标准建设的集加工、仓储、交易、商务信息服务为一体的金属、建材、家具、汽车及配件、酒店用品、蔬菜果品、小商品、药材等大型综合物流园区。依托太(中)银铁路西和火车站积极申请建设西和货运物流中心,为我县发展物流业搭建更加广阔的平台。
宁夏望远现代商贸物流园区主要包括九大市场:
一是宁夏望远现代金属物流股份有限公司建设的宁夏望远现代金属物流服务商务区。项目占地20xx亩,总建筑面积102万平方米,总投资26亿元,建设周期为5年,分3期进行开发建设,项目全部建成后,预计年交易量达450万吨,实现年交易额420亿元,年营业收入150亿元,年创利税3亿元。该项目一期工程已经正式运营。
二是宁夏蓝山投资置业有限公司投资建设的宁夏乐丛・世家国际家私城。项目占地1500亩,规划总建筑面积81.82万平方米,项目总投资17.98亿元,计划20xx年年底建成。项目建成后,预计年产值3亿元,实现年利税1.1亿元。目前,项目一期开工建设,截止去年年底完成投资2.4亿元。
三是陕西北方物流产业投资发展有限公司为主要投资方、由宁夏北方置业开发有限公司开发建设的宁夏北方国际建材商贸物流园。项目占地1000亩,总建筑面积近70万平方米,总投资约13亿元,建设期3年,计划分两期建设。项目全部完工后,预计年产值达13亿元,产生利税2亿元。整体规划为“四城三配套一卖场”,已经完成投资2.2亿元。
四是宁夏四季鲜置业有限责任公司开发建设的宁夏永宁四季鲜果品蔬菜综合批发市场。项目占地655.08亩,总建筑面积44.5万平方米,计划总投资9.4亿元。项目分三期建设,已经开工面积32万平方米,完成投资4.8亿元,一期工程今年6月底完成,10月底投入使用。市场全部建成运营后,预计年交易额达30亿元。
五是银川鸿曦房地产开发有限公司投资建设的中国万商国际汽车城。项目占地45万平方米,建筑面积54万平方米,总投资10亿元,建设期为2年,到20xx年年底全部完成。目前开工面积33.5万平方米,完成投资3亿元。
六是宁夏路丰建材物流园有限公司与浙江省多家实力雄厚的宾馆酒店用品、电器产品企业联合投资建设的宁夏路丰建材物流园。项目占地360亩,建筑面积30万平方米,总投资约6亿元,建设期2年,已经开工面积6万平方米,完成投资1亿元。一期工程将于今年10月建成投产。
七是宁夏金盛房地产开发有限公司投资建设的宁夏望远商贸物流园。项目占地面积441亩,总建筑面积41.84万平方米,总投资9.2亿元,20xx年12月建成。投入运营后,年产值可达12亿元,年利税4000万。
八是由浙江爱尔达电机制造有限公司投资建设的中国宁夏轻纺百货小商品物流中心。项目占地600亩,总建筑面积38.8万平方米,总投资8.1亿元,建成后预计年收入1.4亿元,利税880万元。
九是由宁夏多维泰瑞制药公司投资建设的医药市场。项目规划建设用地约200亩,建筑面积70000平方米,概算总投资1.89亿元,建成后可实现直接销售收入3.5亿元,税收5070万元。
二、存在问题与制约因素
我县发展现代物流虽有一定的条件和基础,但受观念、体制等因素的影响,现代物流业发展较慢,存在综合物流需求大与现代物流功能弱的矛盾。
1、现代物流发展认识上还不到位。
缺少现代物流业发展的新理念。有的企业存在“重生产轻物流”的倾向,对发展现代物流缺乏必要的认识,不能有效地整合各种物流资源。致使许多企业物流服务仍在各自内部完成,没有形成各自互补的物流产业链。从而限制了高效专业化物流服务的发展。同时存在一些项目进展缓慢,没有达到预期投资规模与建设速度的现象。
2、现代物流业发展项目上还缺乏支撑。
运用信息技术和知识密集型的物流业发展起步缓慢,缺乏人才、资金、主导产业的支撑,致使新型业态、第三方物流发展滞后。一些大型生产企业的运输、仓储、包装、配送等物流业务与核心业务尚未剥离,没有组建专门的物流公司,专业化物流服务的需求没有得到释放。
3、现代物流业发展网络上还不健全。
主要是农村流通网络还不健全。农村商品流通成本高、市场监管工作薄弱,特别是商品双向流通渠道不畅。市场建设简单重复,大都规模小、类型单一,城乡的农贸消费品市场均以日用品销售为主。市场缺乏产业依托,区域特色市场、专业市场空白,部分市场基础条件简陋、硬件设施差,影响了市场综合效应的发挥。农副产品的“绿色通道”难以畅通,跨省运输仍未解决。
4、现代物流业发展人才较短缺。
物流业从业人员主要以仓储和运输服务人员为主,普遍缺乏现代物流经营、管理和运作的相关理论知识和业务技能,特别是缺乏物流方案设计运作、信息处理方面的人才,制约了我县物流业的健康发展。
5、物流服务的发展现状与质量还不高,缺少现代物流中介组织,使物流服务水平和质量不能很好地适应几大市场发展的需要。各企业之间信息不能互通,不能形成联运配送一条龙服务,全县物流市场一体化体系未能形成。
6、望远工业园区人员编制不足,缺少专业的物流人才。人手少和专业人才缺乏的问题制约着服务物流业发展质量和发展速度。
7、一些物流企业临近109国道,因停车场规划不足,容易造成交通拥堵,留有交通隐患,另外,园区企业人员出行不方便的问题依然存在,给工作和生活带来诸多不便。
三、对策建
随着我县经济社会的快速发展,对物流业需求日益扩大,县委、政府提出“推动跨越式发展,争创西部百强县”,实施三产兴县工程的发展目标,将围绕一、二产业拓展现代物流业,全面提升我县物流业发展水平,促进城乡协调发展和经济持续快速健康发展。
按照永宁县今后继续坚持“政府引导、市场运作”原则,整合物流资源,推进物流市场建设,按照打造10大市场(望远九大市场、西和铁路货运市场)、投资200亿元、辐射1000公里、年交易额800亿元、促进就业6万人的发展目标,加快推进我县物流园区项目建设。力争“十二五”末期把我县建设成为银川城南重要的物流基地,使物流产业成为全县现代服务业主导产业之一和新的经济增长点。为了实现这样一个目标,委员们在讨论中建议:
1、提高认识,强化规划。现代物流业是现代经济的火车头。要充分认识加快发展现代物流业对促进经济发展方式转变、提升产业层次、提高经济运行质量和效益、促进区域经济协调发展的重要性,加大推进我县现代物流业发展的力度。坚持与推进我县城市化进程相结合,用现代物流理念,制定物流产业发展的总体规划,明确我县发展现代物流的方针、目标和在全区的功能定位,确定重点物流园区(基地)、重点物流企业的布局,与永宁县“十二五”规划相衔接,策划一批现代物流业建设项目,引导社会投资的合理投向。认真落实《望远工业园“十二五”发展规划》,以规划的落实促进企业的发展。
2、强化项目带动战略,加大物流项目资金争取力度,加快物流业发展速度。紧紧抓住我县望远物流园区众多物流项目建设的有利时机,结合中央出台的《物流业调整和振兴规划》,积极与自治区发改委进行项目对接,积极申报20xx年经贸领域中央投资扶持项目,为望远物流园的发展提供更多资金支持,进一步提升工业园物流聚集效应,实现专业化和规模化经营,发挥整体优势和互补优势,共享相关设施和配套设施,实现规模经济效益。
3、基础设施建设要进一步完善。以望远兰花花大酒店的建设为契机,做好物流园区的配套基础设施,形成实物流、资金流、人才流的有效汇聚,培育、建设服务工业园区的企业并将其融入银川市区域物流配送中心,实现物流产业有效对接,形成具有一定规模的二级区域物流配送中心,将工业园打造成永宁现代物流园。
4、发展农村物流产业,推进农村物流网络建设。一是建立和完善农村流通网络。继续抓好“万村千乡市场工程”,按照规定的标准要求,建立以配送企业为龙头、乡镇店为骨干、村级店为基础的集日用消费品、药品、农资销售、农副产品收购为一体的城乡连接、互动畅通的农村流通网络。二是构建新型农产品市场营销网络,努力搞活农产品流通。建立仓储及预冷保鲜设施、加工配送系统、信息服务系统、农产品质量安全检验检测系统等公共服务设施,培育无公害农产品批发市场和建设乡镇农贸市场。三是大力发展专业合作社。鼓励发展农村经纪人队伍、农产品流通协会,支持各类农民专业合作组织开展信息、技术、培训、市场营销等服务。
5、搭建信息服务平台,努力推进物流信息化。一是加强物流信息平台建设,完善信息发布、信息查询和综合服务等服务功能。利用现有通讯、电视、广播、网络资源,依托现有政府公众网、设施农业信息站点,将物流综合信息服务平台建设作为城市信息化发展战略的重要组成部分,建成物流业务宽带信息网络和大中型企业的物流信息网络,为电子商务提供广泛、及时、准确的国内外物流信息和相关增值业务。二是推动物流企业信息化建设,引导企业根据自身条件和业务需求,广泛采用信息通信技术和数字技术,实现信息流与物流的同步统一。三是引导工商企业发展电子商务,实现订单处理一体化、仓库管理职能化、货物跟踪全程化、客户咨询自动化,提升企业的物流管理水平。四是利用物流业信息化平台加强各物流企业的宣传工作,整合各项宣传资源,建立统一的、整体的宣传平台,扩大影响,提高知名度。
6、进一步加强对全县物流业发展的监管力度,确保土地的合理利用。加快物流项目进展速度,建议一个月进行一次督查,及时发现问题及时解决,确保物流业的健康发展,同时,要加强市场运行监测和调控,提高预警能力。
7、要积极吸纳失地农民就业,对缺少就业技能的失地人员要承担培训教育责任,不能以不具备相应技能而拒不接受安排人员就业。对失地人员从事物流服务业和吸纳失地农民的物流企业,参照有关优惠政策给予行政事业收费、税收等相关政策优惠。
8、进一步加强人才队伍建设,在条件允许情况下,适当增加园区人员编制,引进专业物流人才,对现有人员要加强培养教育,增强对企业跟踪服务能力,同时,多组织工作人员到外地园区参观学习,开阔视野,加强对自身的宣传。