4.深化“最多跑一次”改革。
持续落实深化医疗卫生服务领域“最多跑一次”改革举措,持续改进各项服务流程、服务措施,切实改善人民群众就医体验。
5.加强医疗服务管理。
加强合理用药管理,重点加强对抗生素、辅助性和营养性用药的监管。
加强耗材管理,重点加强对高植耗材和一次性耗材使用管理。
加强合理检验检查管理,推进检验检查结果互认。
落实处方点评制度,建立药品、耗材的跟踪监控和超常使用预警制度,进一步规范医务人员的医疗服务行为,做到合理检查、合理用药、合理治疗,严格控制医疗费用的不合理增长。
6.强化医疗质量管理。
持续开展医疗质量提升专项行动,落实医疗质量安全核心制度,加强对医疗技术事前事中事后、医院感染预防与控制、实验室安全等重点技术、重点环节、重点领域的质量安全监管,不断提高对医疗质量安全的监管水平,提升医疗风险防范能力,保障医疗安全,切实维护患者权益。
(五)营造清廉氛围,打造清廉医院
1.自上而下层层形成氛围。
严格执行中央八项规定及其实施细则精神、省委“36条办法”和省卫生计生委党组“53条规定”。
聚焦形式主义、官僚主义“10种表现”和隐形变异的“四风”问题,把医院领导班子及其成员和行政职能科室工作人员的作风建设摆在突出位置,自上而下层层推进,形成“头雁效应”。
2.开展廉洁警示教育。
以党员干部和全体公职人员为重点,深入开展廉洁从业教育。
各级各类医院要结合党内学习教育活动,加大法律法规、党纪条规、行业规章制度等的学习教育力度,增强全体医务人员遵纪守法守责意识。
有针对性地开展廉洁警示教育,特别要善用发生在身边的腐败典型案例,以案明纪,以案说法,警钟长鸣。
重点做好查案的
“后半篇”文章,凡查结的党员领导干部、公职人员等违纪违法案件,都要在本地区本部门本单位开展警示教育,达到“查处一个、警示一片、治理一方”的效果。
3.开展清廉系列活动。
运用现代网络传播技术,拓展清廉文化阵地,弘扬积极向上的正能量。
开展清廉承诺、清廉演讲、清廉岗位评比等活动。
积极开展清廉文化进医院、进科室活动,弘扬高尚的医德医风,注重培育、选树、宣传、学习,德技双磬”先进典型,发挥榜样的示范引领作用,激发正能量,营造全行业“以清为美、以廉为荣”的崇廉尚洁氛围。
开展“清廉科室”“清廉团队”建设,完善各项奖惩机制,由点及面,对标比照,比学赶超,逐级逐层推进清廉医院建设工作,形成上下联动,左右互动的良好局面。
(六)形成有效震摄,打造清廉医院
1.从严查处违纪违规行为。
从严落实《加强医疗卫生行风建设“九不准”》《医疗机构从业人员行为规范》《XX省公立医疗卫生计生机构工作人员收受“红包”、回扣处理规定》等要求,对医务人员在医疗服务活动中收受、索要“红包”、回扣、为商业目的统方、违规收费、出具虚假医学证明、参与虚假医疗广告宣传、骗取医保资金或参与医药器械促销等严重违反职业道德和医学伦理道德的不正之风行为,坚决从严从快从重查处,并实行“一票否决制”。
从严查处滥用职权、以权谋私、失职渎职、利益输送等违纪违规违法行为,重点查处以学术费、科研费、咨询费、赞助费等各种名义实施的各类变相商业贿赂行为,花大力气坚决破除各种
“潜规则”“微腐败”。
从严查处清廉医院建设失职行为,对在清廉医院建设中责任不到位、整改不到位、敷衍失责背后存在的深层次问题,健全通报曝光制度,抓住典型案例,强化问责追责。
2.强化反腐震摄。
保持惩治腐败的局压态势,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,切实减少腐败存量,重点遏制腐败增量。
(一)加强组织领导。
各医院主管部门、主管单位、各级各类医院党组织要充分认识清廉医院建设的必要性和紧迫性,坚决扛起清廉医院建设的政治责任,研究制定可操作的实施方案,把清廉医院建设纳入总体工作部署,每年年底向上一级党组织书面报告落实清廉医院建设工作任务落实情况。
各级党组织负责人要当好“施工队长”,坚持亲自抓、带头做、负总责。
领导班子成员要结合“一岗双责”,落实好分管范围和分管领域内的具体任务。
各级卫生计生行政部门要主动协调、会同相关部门和单位合力推进清廉医院建设,着力解决医改和医院管理中存在的关键问题、瓶颈问题。
各级各类医院要明确清廉医院建设组织机构和责任分工,落实各项工作要求。
各级纪检监察机构要认真履行党章和宪法赋予的职责,医院纪委要协助党委开展工作,强化监督执纪问责和监督调查处置,为推进清廉医院建设提供强有力的政治和纪律保障。
(二)加强监督考核。