落实小微权力清单制度,加强对各类权力的相互制约和监督,促进公权力运行的规范、公开,有效管控、防范廉洁风险。
2.推进智慧清廉。
积极运用信息化手段,搭建信息公开平台,保障党员和职工的知情权、参与权、选举权、监督权。
通过权力运行的公开,进一步扎紧“制度笼子”,不断推进医院各项制度健全与落实。
以互联网、云计算大数据技术推进廉洁工作智慧化,试行智慧廉洁系统。
强化防统方信息系统管理,落实管理责任和监督责任,充分发挥防统方软件事前扫描、事中防御、事后审计的作用。
为大力加强党风廉政建设和医德医风建设,全面统筹推进清廉医院建设各项工作,努力营造“以清为美、以廉为荣”的浓厚氛围。
结合医院实际情况,特制定以下方案:
一、成立清廉医院建设领导小组,组织领导,高位布廉。
医院以高度的政治自觉,深刻把握政治领悟力、政治判断力、政治执行力,认真贯彻上级要求,严格执行市卫健系统清廉医院建设会议部署,成立清廉医院建设领导小组,
支部书记XXX任第一组长;
纪检委员XXX任副组长;
其他班子成员任组员。
对工作部署、制定计划、落实责任,把清廉医院建设作为当前医院一项重中之重工作,将工作任务分解到部门、责任具体落实到人,做到全院上下齐心协力,共同筑建朗朗乾坤的清廉医院。
二、压实责任凝聚清廉建设合力
将清廉医院建设目标任务分解表下发到各院区、各部门,各责任部门根据医院活动方案制定了本部门工作计划并付诸实施。
全面落实“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的职责,相关职能科室与药品设备、外包服务等173家供应商签订了“购销合同及廉洁双向承诺书”,重点岗位职工与科室签订了廉洁承诺书。
医院还将党风廉政工作作为科室绩效考核的关键指标,与科室负责人总体评价和业绩评定、奖励惩罚和选拔任用相挂钩,将行风督查结果与医务人员的晋职、晋级、岗位聘用、评先评优等紧密挂钩,年底形成个人行风成绩单,推动职工不断增强纪律意识和规矩意识。
三、宣传教育营造清廉建设氛围
在医院前后大门、门诊大厅、走廊等处以悬挂横幅、电子屏滚动播出宣传标语等方式提醒全院职工遵纪守法、廉洁自律。
为促进清廉文化“外化于形、内化于心”,医院将廉政教育纳入新员工、新上岗的中层干部岗前培训及支部每月主题党日学习计划,每逢节假日发送廉洁短信,提醒全院干部职工严格遵守中央八项规定精神、行业“九不准”要求。
医院纪委以线上廉政教育为抓手,通过手机APP钉钉办公软件中的云课堂开设了廉政教育专栏,每月组织学习一则廉政小故事、观看一部微电影,打破廉政教育“老套路”,教育覆盖面更广。
院纪委和党委宣传科一起拍摄了《关于党和国家工作人员操办婚丧喜庆事宜的暂行规定》宣传教育片,通过钉钉云课堂组织全院职工观看学习。
医院制定了警示性谈话制度,开展重点岗位廉政谈话提醒教育,不断增强干部职工廉洁从业意识。
从年初开始开展了四个层次的提醒谈话,党委书记、院长、纪委书记相互提醒谈话,党委书记、院长对分管领导谈话,纪委书记、分管人事工作的领导对中层干部谈话,分管领导对分管科室负责人谈话,并对谈话中收集到的问题进行集中整改和解决,现已开展廉政风险谈话155人次。
医院设立了投诉中心,及时受理投诉信访,由院领导牵头及时化解。
在一院三地四个院区设置廉洁行医意见箱,于醒目处公布投诉电话,畅通群众监督反馈的各类渠道,在全院营造了“人人知廉、人人崇廉”的氛围,潜移默化地引导医务人员走医者仁心之路、倡清正廉洁之风,让廉洁行医入脑入心,从思想上筑牢了医务人员廉洁自律的第一道防线。
四、落实制度筑牢清廉建设防线
要拒腐防变,就要“扶正祛邪”“固本培元”。
医院加强廉政风险防控机制建设,重点紧盯医疗保险、医药购销、建设项目、总务采购等重点领域、关键环节,着力制度建设。
院纪委不定期对设备、药剂、总务、基建以及其它风险岗位的分管领导和相关人员开展谈心提醒教育,定期轮岗,落实了监管措施,降低了岗位的廉政风险。
通过一周一督查,一月一调研,紧盯门诊均次费用、住院均次费用等重点指标,加大药品、高值耗材、外配处方的监管力度,每季度开展廉情分析,促进合理检查、合理治疗、合理用药,提高群众获得感与满意度;持续开展作风大检查大整顿行动,成立了一院三地四个院区作风大检查大整顿行动工作组,结合《开展违规吃喝问题“百日清查”大行动》开展常态化督查每周2次;组织院办、财务科一起对公务接待费用进行自查自纠,对发现的问题,及时整改到位;针对临床科室开展“四个不合理”专项整治,由医务部牵头,督查室协调安排,医保科、物价科、药学部配合,进一步加强了对不合理用药、不合理治疗、不合理检查、不合理收费的督查力度;在一院三地推行护理人员三级核查收费,今年5月份对住院病人不合理收费现象进行专项督查,就“护理级别、陪人陪伴、备皮包”等相关收费项目进行督查,规范合理收费;对全院药品使用情况进行持续监督,实行周通报、月排名并公示;
清廉医院建设是一项长期持续的工作。
医院将坚持问题导向、强化风险管控、打通淤点堵点、补齐短板,推进医院治理体系和治理能力现代化,营造廉政文化氛围,使廉洁文化入脑、入心,加快清廉医院建设步伐,全面推动医院持续向上向好发展。
为深入贯彻落实清廉湖南、清廉邵阳、清廉隆回建设要求,进一步巩固廉洁医院创建成果,加快清廉医院建设,让人民群众切实感受到医疗卫生事业发展成效,促进医院高质量快速发展,依据隆回县卫生健康局《关于印发〈隆回县清廉医院建设方案〉的通知》隆卫健委〔xx〕17号文件精神及工作要求,结合本院工作实际特制定本方案。
一、指导思想
将清廉医院建设纳医院发展的各方面全过程,围绕医院诊疗活动中群众反映突出的作风和腐败问题,坚持标本兼治、源头治理,系统施策、综合监管,做到不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,努力打造党风清正、院风清朗、医风清新的清廉医院。
二、工作目标