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第一，加强对奶牛养殖户良种良法养殖技术的培训，大力促使奶牛养殖向标准化、规模和科学化发展，加速增加规模养殖比例，指导奶牛养殖户提高养殖水平，改变牛群结构，提高鲜奶质量，以提高经济效益。
第二，近期可以尽可能免费为奶农提供一系列科技和质量检验服务。这些服务包括建设培训教育设施、培训奶牛饲养业科技人员和饲养人员、进行技术推广和咨询服务及检验服务。通过建立一系列政府性、社会性服务体系，加大奶农产前、产中和产后服务的科技含量，增加奶农产品的附加值。
第三，给予奶农补贴性贷款，还可以就相关奶牛饲养设备的购置、饲养场所草场围设等建设材料方面的专项资金需求给予适当的补贴贷款。
第四，尽快组织有关部门，合理测算奶牛饲养成本，避免奶贱伤农。制定原奶价格支持政策，建立相应的原奶价格“标准”制度，以切实保护农民利益。
第五，由政府出资或资助建立统一挤奶厅，以便利奶农挤奶和提高原料奶的质量，也可以资助相关奶加工企业部分资金，由其出面筹建挤奶中心。
第六，立即加强奶源收购市场监管力度，对有欺行霸市、恶意垄断等行为的收奶户坚决淘汰。
第七，对生产高质量无抗奶的奶农给予减产专项补贴。
此外，还应当建立健全有关食品安全的法律法规和标准体系，完善食品安全检测体系、提高关键监测技术，普遍推行危险性评估控制技术，进行haccp认证。
随着我国国民经济的快速增长，人民群众的生活水平不断提高，人们追逐时尚的脚步也越来越快，年轻人对于结婚消费亦有更高的期待和要求，绝大多数人一辈子只会结一次婚，人们都想将结婚时的幸福瞬间变成永久的记忆。所以，婚纱摄影消费要求也越来越高，费用也越来越大，由于该行业经营户良莠不齐，一些影楼、摄影中心因在管理方面存在诸多不规范的行为，由此而引发的消费投诉也越来越多。为此，我们开展了对全县摄影服务行业经营中的预约单、自制合同文本、共用物品质量和卫生状况等相关内容进行了一次调查。
一、基本情况
此次消费服务调查分两个阶段：第一阶段调查的方法是明查，对象是全县所有摄影、照相经营单位。检查其是否领取营业执照、婚纱摄影是否签订合同、签订的合同是否使用《婚庆服务标准合同文本》、是否存在霸王条款、是否有潜规则、是否存在“二次消费”等十四项内容。经查，全县摄影照相行业共有59户经营户，均为个体经营，其中婚纱摄影17户，普通照相服务42户。第二阶段调查方法是暗访，对象主要是婚纱影楼、摄影中心等，重点是服务情况、行业潜规则、存在问题等情况。经查，普通照相行业基本上都小个体户，规模小、效益差，也没有多少资本进行潜规则。相反，在婚纱摄影服务经营户中存在了不少侵害消费者权益的行为。经营者对摄影师须持有《国家职业资格证书》、《婚姻庆典》国家标准、婚纱摄影规范合同等情况均不太了解，消费者更是一无所知，从而存在不少消费纠纷隐患。
二、存在问题
(一)不使用国家婚庆服务标准合同文本。
商家利用单方自制合同、预约单、合同文本，仅保障了商家自身利益，忽视了消费者的合法权益，存在诸多不公平、不合理的霸王条款：拍摄期间钱财物品请自行保管，遗失本公司概不负责;若顾客对使用化妆品有皮肤过敏或其他症状请告诉化妆师，若不提前告诉化妆师而发生皮肤过敏或其他情况，公司概不负责;来拍部分的样片底片属于公司所有权，一律不额外赠送;收取全额定金，定金在任何情况下都不退还;损坏礼服按公司规定价格赔偿等条款。侵害了消费者的公平交易权。
(二)卫生状况堪忧。
一些影楼工作室的共用物品质量和卫生状况不容乐观，婚纱、礼服、化妆器械等物品没有按照有关规定进行严格、细致的卫生消毒措施，婚纱是有寿命的，视服装的质量和做工而定，所以影楼的婚纱更新淘汰率很高。而有的影楼为了节省成本，“肮脏的婚纱”让人避之不及。一位业内人士则透露，“洗一次穿几十次”的情况在业内普遍存在，有些婚纱长期不清洗消毒，污染不断加重。实在是脏的影响拍摄效果了才洗，而且大多都是自己在店里用洗衣机水洗，用的是普通洗衣粉，晾干也只是阴干。如果是拍摄外景，几个新娘都喜欢同一类型礼服，又调度不过来，就只能几对新人轮流穿，中间也不会消毒。有的使用“三无”化妆品，有的正在使用的化妆品已看不清有效期限，有些物品表面上还存在着污渍等不洁物质由于这些共用物品大都与皮肤直接接触，卫生不达标，极易传染皮肤病，给消费者身体健康带来隐患。侵害了消费者的安全权。
(三)经营门槛低、价格高，服务质量不平衡。
摄影服务行业准入门槛很低，领取营业执照时没有注册资金、技术、设备、卫生等方面的要求。同时，在经营中，摄影机构套系的定价由自己决定，从而不乏争议，有时服务内容大同小异，不同单位的定价却相差几倍甚至几十倍，为了留住美丽、留住青春、留住浪漫、留住幸福，一般消费少则二、三千元，多则上万元，价格与价值偏离较大。定金的收取比例也过高，部分影楼违反《担保法》等相关法律规定，收取定金均大大超过主合同标的额的20%的法律规定，甚至全额定金。侵犯了消费者的公平交易权。
(四)“二次消费”情况时有发生。
有的影楼收费价格不透明，服务过程中让消费者步入陷阱，存在 “二次消费”现象。一些商家宣传含糊、误导消费，发放的优惠卡、宣传广告单，优惠标准模糊不清;不少影楼都没在预约单上详细注明挑选婚纱及化妆时收费的相关项目，预订婚纱照时价格低，但在拍摄过程中，会不断出现各种名目的加钱项目;有的无视《消费者权益保护法》之规定，以行业惯例为由，拒绝将全部照片及底片交还消费者，或是要求消费者另行支付费用，有的推销高价化妆品
(五)行政监管缺失。
公共场所卫生监督、商品和服务质量的监督、格式合同、潜规则的监督等社会监督和行政监督均不到位，在县级又无行业协会，经营者的素质和经营理念决定了各自经营的模式。因而消费投诉时有发生。
为全面摸清铸造行业发展情况，加快机电泵业配套产业发展，提升壮大机电泵业主导优势产业，推进产业结构调整，区中小企业局深入镇办、企业进行了详细调研，现将调研结果报告如下：
一、基本情况及特点
铸造工业是获得机械产品毛坯的主要方法，是机械制造工业的重要基础，是国民经济的基础工业之一。我
区铸造产品广泛应用于泵业、减速机、其他机械设备等领域，铸件在许多机械产品中所占比例较大，铸件重量占整机重量的比例很高，在泵类机械中达50%-60%。根植于老工业基地的铸造业，随着老工业区的转型，近年来我区铸造业也在发生着悄然的转变，形成了一定的产业规模。截止底，全区配套泵业、减速机、其他机械企业132家，从业人员3500余人，总资产4.7亿元，固定资产原值2.亿元。，全区铸造业铸件产量为14万吨，产值为7.3亿元，利润4700万元，上交税金2750万元。其中铸铁件11.8万吨，铸钢件1.8万吨，铸合金件吨。
主要特点有以下几点：
(一)配套能力逐步增强。近几年来，我区的铸造业依托配套机电泵业，特别是在泵业集群的带动下，产业配套能力不断增强，加快了产业聚集发展。目前全区铸造行业，配套泵业企业达33家，配套减速机企业55家，配套电机及其他机械设备企业44家。从产值来推算，估计全区泵业集群配套率在50%左右，减速机集群配套率在80%以上。我区铸造产品总量的80%以上提供给本区泵类、减速机及其他机械设备厂家，近20%的其他铸造产品，除了满足本省市需求外，还销售到上海等省市区。
(二)铸件生产企业规模比较小。我区规模以上铸造企业29家，占总数的20%，而产值却占66%。产值过1000万元以上企业8家，实现产值3亿元，占整个行业40%以上，总资产1.85亿元，占行业总资产的38%。年产在5000吨以上的铸造企业仅有5家，占企业总数的4%，年产在1000吨以上的铸造企业有30家，占企业总数的23%，人均年生产铸件40吨，与整个行业人均年生产铸件相比有较大差距。(附：全区1000万元以上铸造企业汇总表)
(三)板块发展特征明显。从铸造企业分布来看，我区铸造业的生产主要集中在白塔、域城、开发区、八陡、崮山等镇域，其中白塔镇有27家，域城镇有36家，开发区有17家，八陡镇有9家，崮山镇有16家，特别是发展比较集中的域城镇大域口村铸造生产企业达12家，铸造业有力地带动了本地经济的快速发展。从配套情况来看，白塔镇主要配套泵业，域城、开发区主要配套减速机，八陡主要配套其他机械，崮山主要配套泵及其他机械。
二、存在的主要问题
虽然我区铸造业实现了较快发展，但还存在一些不容忽视的矛盾与问题，主要表现在以下几个方面：
一是由于原材料涨价等因素，影响企业效益增长。从铸件成本构成来看，原材料占45%左右，能源、燃料占10%左右，受宏观大环境的影响，废铁、废钢等铸件材质价格增长30%以上，焦炭等燃料价格增长幅度也较大，而产品售价增长较小，导致企业利润下滑。
二是产品档次不高，品种较少。大多数铸造产品是初加工产品，高附加值产品少，不能满足大型铸造产品的需求，我区泵业龙头骨干企业博泵、华成等所需大型铸件主要依靠外协提供，与我区做大做强机电泵业的要求相比，与发展先进制造业的要求相比，差距很大。从品种来看，我区铸造产品品种不够多，还有很大的发展空间。
三是生产工艺和技术水平与行业先进水平相比差距较大。我区大部分铸造企业都属小企业，竞争能力不强，没有能力进行先进工艺技术水平的改造，多年来仍用传统技术，由于熔炼设备、检测设备的简陋，精密铸造发展滞后，废品率比较高。
四是节能降耗与环境污染压力较大。通过技术改造，部分企业有了较大的进步和改观，但总体来说，我区铸件能耗较高，估计在900kg标煤/吨铸件。中小铸造企业排放出来的烟尘和有害气体，不可避免地会对周围环境造成污染。
三、发展目标
围绕建设制造业强区目标，抓住产业链配套这条主线，依托重点企业，依靠技术进步，突出泵业集群的带动作用，形成配套能力强、技术水平高、品种较齐全的铸造业体系，不断壮大主导优势产业。
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